Реферат: Социально-культурный сервис и туризм (ГОСы 2003г.)

2) Её продление осуществляется в порядке установленном для её получения.

Если тур.предприятие осуществляет свою деят. на др. территории (вне терр. размещения тур. пред.), то одновременно с лицензией выдаются копии (заверенные нотариусом) с указанием местонахождения филиалов.

Передача др. юрид. и физ. лицам запрещается. При ликвидации юр. лица лицензия теряет юр. силу. В случае реорганизации, изменения наименования юр. лица или адреса, изменения паспортных данных одного из учредителей, утраты лицензии юр. лицо обязано в 15 дневный срок подать заявление о продлении лицензии.

3)    Условия действия лицензии.

-      Наличие сертификата соответствия тур. услуг.

-      Наличие документов о подтверждении повышения квалификации работников тур. предприятия не реже 1 раз в 3 года.

-      Наличие собственного или арендованного помещения с соответствующим оборудованием.

-      Наличие всей документации, информации, в соответствии с ГОСТом.

Лицензия на ТО деят. выдаётся Мин-ом экономического развития и торговли (Департамент по туризму).

Лицензия на ТА деят. выдаёт орган исполнит. власти соответс. компетентности субъекта РФ (в ПК – Комитет по Туризму администрации ПК).

Лицензии, выданные соответствующими органами действительны после включения лицензиата в госуд. реестр юр. и физ лиц.

 Для получения лицензии необходимо подать заявление, подготовить соответствующий пакет документов и оплатить лицензионный сбор.

7)  Условия получения лицензии на ТО деят.

Необходимо иметь в наличии штат не менее 7 работников, осуществляющих ТО деят., а т.ж. наличие у ТО не менее 30% работников ( по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее спец. или дополнит образование в области туризма, либо стаж работы в туризме не менее 5 лет. Наличие у руководителя высшего, среднего или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 5 лет. Наличие сертификата соответствия тур. услуг.

Кадровую политику регулирует Трудовой кодекс, Постановление (проект) Мин-ва труда и соц. развития « О квалификационных требованиях проф. Стандарта к работникам тур. индустрии», Закон «Об основах тур. деятельности».

8)  Условия получения лицензии на ТА деят.

Наличие у ТА не менее 20% работников по штатному расписанию, имеющих среднее, спец. или дополн. образование в области туризма, либо стаж работы не менее 3 лет, к руководителю требования как к ТО.

Причины приостановления деят. лицензии регламентированы законом «О лицензировании отдельных видов тур. услуг». Приостановить лицензию могут только судебные органы.

Перечень необходимых документов для получения лицензии на осуществление туроператорской и турагентской деятельности:

1. Свидетельство о государственной регистрации (оригинал или нотариальное заверенное).

2. Учредительные документы в соответствии с законодательством РФ, регулирующем деятельность юридических лиц соответствующей организационно-правовой формы (оригинал или нотариально заверенные).

3. Свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (оригинал или нотариально заверенное).

4. Сведения о соответствии квалификации работников соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям:

4.1. Копия штатного расписания (ее туристского подразделения, если у соискателя лицензии (юридического лица), функции туроператора (турагента) будет выполнять его подразделение (управление, отдел и т.п.), заверенная печатью и подписью руководителя организации). Штатное расписание - перечень сотрудников компании с указанием занимаемых ими должностей.

4.2. Копии трудовых книжек или соответствующих дипломов, подтверждающих, что 30% (для туроператоров) или 20% (для турагентов) работников (по штатному расписанию) имеют высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма, либо стаж работы в туризме не менее 5 лет (для туроператоров) или не менее 3 лет (для турагентов) - (оригиналы или нотариально заверенные).

ПРИМЕЧАНИЕ - Вместо копий трудовых книжек можно предоставить выписки их трудовых книжек, в этом случае данный документ нотариально заверять не нужно - достаточно печати и подписи руководителя организации.

4.3. Трудовая книжка и диплом руководителя организации о высшем образовании или руководителя ее туристского подразделения (если у соискателя лицензии (юридического лица), функции туроператора (турагента) будет выполнять его подразделение (управление, отдел и т.п.)) - (оригинал или нотариально заверенные).

5. Оригинал документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии (о сроках уплаты сообщается нами дополнительно).

6. Информационная справка об используемых для осуществления лицензионного вида деятельности объектах и помещениях, заверенная подписью руководителя организации и печатью.

7. Договор аренды/субаренды занимаемого помещения (оригинал или нотариально заверенный).

8. Печать или листы с печатью и подписью руководителя (для оформления нами реестровой карточки, заявления и информационного листа о занимаемых помещениях).

9. Два почтовых конверта с Вашим адресом (для доставки корреспонденции).

Для уже работающих на рынке услуг необходимо предоставить следующие данные:

1. Номер последней лицензии на международную туристическую деятельность, кем и когда была выдана.

2. Номер сертификата соответствия, кем и когда был выдан.

·  Заявление

·  Копия свид-ва о гос-й регистрации предприятия в налоговой

· Свидет-во о гос-й регистрации физ-го лица в кач-ве предпринимателя со штампом налогового органа.

63. Туристские формальности.

Под туристскими формальностями принято понимать процедуры, вязанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленных государственными органами страны въезда и пребывания.

Гаагская декларация по туризму 1989 г. определила, что государствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютного контроля при совершении путешествий, поездок и прибываний (принцип VI)

Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают: заграничные паспорта, визы, таможенные правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, санитарные правила, режим въезда-выезда, особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране, иммиграционные правила и некоторые другие процедуры.

Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств.

Таможенные формальности связаны с выполнением установленных государством таможенных правил и уплатой туристом налогов, пошлин, сборов и других начислений.

Паспортные и визовые формальности состоят в следующем:

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться: дипломатические, служебные, консульские паспорта; паспорт (удосто­верение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве; семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей); паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза (лат visa, мн. ч. от visum - просмотренное) – это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая туристская виза). Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями. Визы бывают: одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые; студенческие; въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др.

В семи Европейских странах с 26 марта 1995 г. вступило в действие Шенгенское  соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция. Введены два типа виз:

  единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;

  национальная въездная виза на срок выше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение. Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовой порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Медицинские формальности относятся к санитарным формальностям. Соблюдение установленных медицинских правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туриста.

Существуют определенные медико-санитарные правила, по­зволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке доводиться турфирмами до сведения клиентов до начала поездки в ви­де информационного листка, как этого требует соответствующий российский стандарт по туристско-экскурсионному обслуживанию.

Под страхованием понимается система экономических отношений по защите имущественных интересов физических или юридичес­ких лиц при наступлении определенных событий (страховых рисков или случаев) за счет денежных фондов (страховых фондов), формируемых или уплачиваемых из страховых взносов путем выплаты страхового возмещения.

Страхование бывает обязательное или добровольное, групповое или индивидуальное и осуществляется на основании соответству­ющих правил. В правилах страхования приводятся порядок за­ключения, изменения, прекращения и срок действия договора страхования, рассматриваются страховые риски и случаи, а также страховая сумма, страховой взнос и страховое обеспечение, права и обязанности сторон. При заключении договора страхования страхователь (застрахованный) получает соответствующий полис страхования.

Виды страхования в сфере туризма включают страхование туриста и его имущества, в том числе страхование жизни и здоровья (медицинское страхование), страхование риска турфирм и ряд других видов.Туризм, как вид путешествий, связанных с пересечением туристами гос границы, предусматривает осуществление тур формальностей, т.е. проверку соблюдения т-ми условий и правил, установленных гос органами стран въезда и выезда.

Эти правила вводятся гос-вом в целях борьбы с незаконной миграцией, международным терроризмом, торговлей наркотиками, проституцией и обеспечивают установленный порядок въезда в страну и выезда из нее. Специальные службы проверяют соблюдение т-ми паспортно-визового режима, требований о вакцинации (прививках), правил и условий провоза через границу вещей, товаров, валютных средств и проведения операций по обмену валюты.

Упрощение (ужесточение) формальностей оказывает прямое воздействие на международные тур потоки, облегчая (или, наоборот, затрудняя) передвижение людей. Не способствуют росту тур путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, чрезмерно высокий сбор; введение жестких ограничений на обмен валюты, от которого зависит уровень потребления товаров и услуг туристами.

64. Безопасность в туризме.

Под безопасностью путешествия понимаются личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Та­ким образом, страхование туриста является частью мер по обеспе­чению его безопасности.

Права и обязанности туриста при подготовке и совершении путешествия определены Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ». В частности, в соответствии с законом турист имеет право на обеспечение личной безопасности, сохранности своего имущества, беспрепятственное получение не­отложной медицинской помощи, а также на получение достоверной информации о правилах въезда в страну пребывания и особенностях поведения в ней, включая обычаи, различные обряды местного населения, санитарно-эпидемиологическую обстановку и т. д. Естественно, что во время совершения путешествия турист обязан соблюдать не только законодательство страны пребывания, уважать ее обычаи, традиции, религиозные верования и социальное устройство, но и правила личной безопасности.

Международная практика показывает, что ряд государств издает соответствующие рекомендации по посещению тех или иных стран и регионов мира. Так, Госдепартамент США регулярно публикует список стран, в которые поездки не рекомендуются, а в ряде случаев и запрещаются. МИД Германии в 1996 г. опубликовало список 80 стран мира, куда немецким туристам не рекомендуется ездить, и запретило поездки в Афганистан, Анголу, Бурунди, Заир, Ливию, Руанду, Сомали и Судан. По ряду других стран даны сведения о степени угрозы туристам и специфике их поведения.

В России также принимаются соответствующие меры, издаются нормативные документы, которые направлены на обеспечение безопасности туристов. Принято постановление Правительства РФ «О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 1994 г. № 1451, приняты законодательные акты, которыми на федеральные органы исполнительной власти возлагается обязанность информировать турагентов, туроператоров и туристов об угрозе безопасности, в том числе через государственные средства массовой информации.

65. Требования к стилю и методам работы руководителя турпредприятия.

Стиль руководства – форма поведения руководителя во взаимоотношениях с подчиненными по поводу их участия в принятии решений. В турпредприятии можно исп-ть такие поведенческие стили руководства как приростный и предпринимательский.

Приростный – действия, напр. на минимизацию отклонений от традиционного поведения, как внутри предприятия, так и в его отношении с окружением. Данный стиль руководства т. предприятиями не очень удобен, т. к. в работе т. предприятий неизбежны частые изменения, новшества, переработки, дополнения, а в основе данного стиля не предусмотрены изменения в связи с чем они ограничиваются и не приветствуются. Поэтому практически вся работа т. п. Может основываться на предпринимательском стиле руководства. В этом случае вместо реакции на возникшую проблему, предвосхищаются будущие возможности и опасности. Вместо частных решений ведется глобальный поиск альтернативных путей действий, когда вместо одной генерируются многочисленные альтернативы. Процесс принятия решений направлен на выбор лучшей из имеющихся альтернатив. Предпринимательский стиль означает поиск новых сфер, рационализации и выгодного вложения ресурсов, продвижение на новые рынки, создание новых т. маршрутов.

Методы руководителя предприятия:

-умение убеждать своих подчиненных в правильности собственных решений.

-прислушивание к чужому мнению.

-постараться культивировать дискуссию (плюрализм).

-сознательное способствование мнений внутренней конкуренции, допускающей внедрение новшеств из других предприятий.

Технология личного обаяния (имиджа) руководителя.

1.     Визуальный эффект: внешний вид, мимика, жесты (постановка манер, жестов).

2.      Коммуникативная механика.

3.      Флюидное излучение.

4.      Риторические приёмы.

Важно учитывать настроение, отношение к имиджелогии.

66. Характеристика Европейского туристского региона.

1.      Предпосылки – впервые начало развития т. в коммерческой форме (1741 г. в Великобритании было открыто первое турбюро).

2.      Отличается разнообразием рекреац. рес-в, особенно культ.-историч. Неск. климат. поясов, большая часть – в умеренном, север: Швеция, Исландия, Норвегия.

3.      Удобное рекреационно-географ. положение – компактность, много стран, которые имеют общие границы. 30 стран – небольшая террит. Краткосрочные поездки.

Рядом: Бл. Восток, Африка. Эк-ки развитый, богатый регион. Большая часть населения – средний класс, для которого пут-я – часть образа жизни. Европа – ведущий туррегион (почти 400 млн. поездок). Тенденция к снижению доли Европы: 70е гг. – 68%, 2000 – 59%.

Хар-на самая высокая турактивность. Определяется: сколько поездок на 100 человек, среднемир-й уровень –12 поездок на 100 человек.

Прибытия: лидер – южн. И зап. Европа – 60 прибытий на 100 человек, убытия – сев. И зап. Европа. Темпы развития т. в Европе – ниже среднемировых – 3, 5 %.

Лидер по доходам, но доля в мировых турдоходах снижается: 70е гг. - 62% от всех турдоходов, 2000 – 52%.

Доход на т.: Из  10 стран с самым высоким доходом от т.,6 – в Европе:

1.Франция2.Италия3.Испания4.Великобритания5.Германи 6.Австрия

Доход с одного прибытия лидируют  Дания, Финляндия – более 2000 долл.

По расходам на т. Из 10 – 6 Европейских:

1.Германия

2.Великобритания

3.Франция

4.Италия

5.Нидерланды

6.Австрия

Основные виды туризма в Европе: 80% в пределах Европы. Отдых и развлечения (внутрирегиональный характер). В межригиональных поездках лидирует Америка – 15%. Самая посещаемая страна – Франция. Больше всего выезжают из Германии, Великобритании. Причины – религиозный т. Европа – паломническая Мекка. Деловой т. – экономически активный регион. Лечебно – оздоровительный – Карловы Вары.

67. Характеристика Американского туристского региона.

Развитие м.т. в Европе началось – 40е гг 19 в., в Америке – значит-но позже, после второй мировой войны.

Америка удалена от других регионов (Атлантич., Тихий океаны). Формирование мощного Американского рынка (Мексика, Канада, США). Это ресурсы, поездки, выравнивание уровня экономического развития.

География.

Вытянутость с севера на юг. Реки – туробъекты. Богатство культурно-ист-ми объектами. В целом ресурсы богаты и разнообразны, но используются сегодня неравномерно. Наиболее активно исп-ся в Карибском бассейне и Сев. Америке. Центр. Америка (Мексика и небольшие страны) – перспективны. Америка – второе место по прибытиям. Темпы роста прибытий в Америке ниже средне мировых и доля в мировых прибытиях снижается.

Внутрирегиональный хар-р развития т-ма.

Особенно интенсивный обмен между США, Канадой, Мексикой (общий рынок). США – самый емкий рынок въездного, выездного т. Большое значение для Америки – лидирование Европы в обменах т-тами из Англии, Франции, Италии, ФРГ и Испании (ист-е корни). Большой интерес – жители АТР. Доля Америки в мировых турдоходах не сокращается, а растет.

Из 10 лидирующих по доходам от м.т. стран – 3 относятся к Америке: Канада, США, Мексика.

Из 10 по расходам – США, Канада.

Основные виды т.: отдых и развлечения.

Преобладает внутр-й региональный хар-р. Лидер – США (первый нац-й парк и т.д.).

68. Характеристика Азиатско-Тихоокеанского туристского региона.

1.      Обширность, разбросанность.

2.      Лежит на стыке материка Евразии и Тихого океана – природа.

3.      Внутри – большая разделенность, удаленность некоторых частей. Внутрирегиональные поездки – дороже, чем в Европе.

4.      Относительная удаленность от основных туррынков.

5.      Природно-рекреац-е рес-сы (дикие).

6.      Различные культурно-исторические рес-сы. Для всех видов рес-сов слабый уровень исп-я.

7.      Резкая дифференциация по уровню эк-кого развития.

8.      Узкий туррынок. Регион самый многонаселенный в мире, контрастный по многим этнографическим показателям (культура, религия, образ жизни). Много горячих точек – территориальный вопрос.

9.      Молодой туррегион, третье место в турпотоке. По прогнозам ВТО в 2020 г. будет вторым.

Доходы:

В 70е гг – 6%

2000 – 16%.

Лидер по доходам – Китай 14 млрд.$ - седьмое место, 3 % общемировых.

Доходные страны – Австралия, Сингапур.

Лидеры по расходам – Япония, Китай, Сингапур, Малайзия.

Преобладает лечебно-оздоровительный, курортологическиё (Китай, Малайзия, Индонезия, Австралия), деловой туризм (Сингапур, Китай, Тайланд), религиозный туризм (Япония), будизм - вьетнам

Внутрирегион-е поездки преобладают –76%. 60% - прибытия в Азию, 33% - Юго-Вост.Азия, преобладают т-ты из Европы и Америки.

Дифференциация по уровню развития туррынка:

- высокий: Китай, Малайзия, Корея, Индонезия, Таиланд, Тайвань.

Мотивы пут-й – купально-пляжный отдых, экзотич-я природа, драдиц-я культура во всех ее проявлениях, кухня.

69. Статистика международного туризма.

Проблемы статистического учёта явл. центральными в исследованиях туризма. Исслед. межд. туризма требует количественных показателей, в основе которых лежат статистические данные.

СМТ использует разные формы сбора информации. Статистическое наблюдение может осуществляться через отчётность или посредством специально проводимых обследований.

1.Статистич. наблюдение через отчётность.

В данном случае стат. сведения получают от предприятий, учреждений, организаций по установленным формам в определённые сроки. На основе данных оперативного и бухгалтерского учёта они заполняют отчётность и передают её в органы статистики. Именно отчётность содержит основную массу сведений о туризме.

В стат. тур. потоков  информация о количестве прибытий и продолжительности пребывания т.ж. м.б. получена из отчётности иммиграционных служб или средств размещения. В настоящее время около 60 стран мира регистрируют туристов на границе и 40 в средствах размещения.

Учёт на границе ведётся посредством иммиграционного контроля при въезде в страну и выезде их неё. Он осуществляется на контрольно-пропускных пунктах, в аэропортах, в морских портах. Основными источниками информации о путешествующих лицах служат спец. регистрационные формы – въездные (выездные) карточки, а т.ж. загран. паспорта и визы. Они содержат сведения о возрасте и поле туриста, стране его проживания и стране назначения, цели, сроках поездки. Но в них нет информации о местах посещений туристами, продолжительности пребывания, размещения. Поэтому, кроме учёта на границе, применяется др. метод статистического наблюдения – регистрация прибытий в средствах размещения. Он удачно дополняет пограничную статистику. Данные, собираемые в ходе стат. наблюдений в отелях и иных средствах размещения, позволяют судить о распределении прибытий по районам страны, выявить предпочтения международных и внутренних туристов при выборе типа размещения, а т.ж. контролировать загрузку гостиничной базы.

Туристы заполняют гостевые карточки, затем из них все сведения переносятся в книгу регистрации прибытий и дублируются в книге загрузке номерного фонда.

Тур. доходы и расходы, как и физич. туристские потоки, учитываются разными способами. Стоимостные показатели межд. туризма м.б. получены их соответствующих форм отчётности предприятий индустрии туризма или банковской отчётности. Банковский метод состоит в сборе информации о валютных операциях, совершаемых межд. туристами.

2.Специально организуемые наблюдения в туризме.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20