Реферат: Взаимодействие органов предварительного следствия,дознания и экспертно-криминалистических подразделений при расследовании особо тяжких преступлений

В юридической литературе высказывалась мысль о том, что для ускорения расследования сложных уголовных дел целесообразно в состав следственной группы включать оперативных ра­ботников органов дознания.[39]

В Законе на это прямо не указано, и понятие "следственно-оперативная группа" не упомянуто и не раскрыто. Создание и деятель­ность следственно-оперативной группы принци­пиально отличается от проведения следствия но делу несколькими следователями и от направления ими поручений органу дознания о выполнении отдельных следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий

Можно выделить два вида следственных групп по форме участия в них оперативных работников органов дознания. Первые - взаимодействующие с оперативными работниками по разовым поручениям, направляе­мым через начальника органа дознания; вторые - взаимодействующие с постоянно выделенным со­ставом оперативных работников. На наш взгляд,  вторые - более приближе­ны к модели следственно-оперативной группы, При этом считается, что для создания следствен­но-оперативных групп специальное постановле­ние не должно выноситься, а надо, чтобы соот­ветствующий руководитель ведомства издал при­каз, где бы были выделены для постоянной работы в группе подчиненные ему работники. В постановлении о создании оперативно-следствен­ной группы должно быть предусмотрено, что по­ручения и указания о проведении отдельных след­ственных и розыскных действий будут выпол­няться конкретным органом дознания.[40]

Оперативно-следственные группы создаются и выполняют определенные задачи. Для создания таких групп произвольно расши­ряется имеющееся правовое поле, что, строго говоря, приводит к нарушению законности.

В следственной практике сложились опреде­ленные виды ОСГ.

На наш взгляд, классифицируя общий массив следственно-оперативных групп, можно выделить такие основ­ные виды.

Дежурная следственно-оперативная группа

Она сложилась в повседневной практике суточ­ных дежурств, как правило, районного или городского уровня.  Как единица она фактически  не существует, поскольку ее состав постоянно изменяется в зависимости от дежурных работников прокуратуры в МВД. В то же время эти группы осуществляют выезд на месте всех преступлений и происшествий, совершенных в данном регионе (районе, городе), производят осмотр места происшествия, первоначальные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, в том числе и раскрытие преступления "по горячим следам". В состав группы входят следователь (прокуратуры или органов внутренних дел, в зависимости от подследственности происшествия), оперативные работники уголовного розыска, эксперт-криминалист судебно-медицинский эксперт, участковые инспектора милиции. В работе правоохранительных органов такие группы необходимы для опе­ративного реагирования на сообщения о совер­шенных преступлениях. Вместе с тем имеются и отрицательные аспекты в их работе. Например, по окончании дежурства происходит замена следова­теля; между членами группы в зависимости от на­грузки нет сложившегося "рабочего контакта" ввиду постоянной смены состава. Все это снижает эффективность деятельности группы.

Постоянно действующая следственно-опера­тивная группа.

Она создается совместным приказом прокурора области и начальника обла­стного МВД. Персональный состав такой группы ежегодно обновляется. В нее входят следователи по особо важным делам или старшие следователи областной или городской прокуратуры, работни­ки управления уголовного розыска области, экспертно-криминалистической и судебно-медицинской службы, специалист-кинолог, другие специ­алисты (химики, биологи, почвоведы и т.п.).

Следственно-оперативная группа, созданная для раскрытия и расследования конкретного пре­ступления. Она является единовременной, обра­зуется совместным приказом прокурора района или города (реже вышестоящими структурами) и начальника органа внутренних дел для раскрытия и расследования конкретного (единичного или многоэпизодного) преступления из числа следо­вателей прокуратуры, работников уголовного розыска и участковых инспекторов милиции. Экспертные работники ЭКО и СМЭ, как прави­ло, в состав группы не включаются, поскольку фактически продолжают осуществлять свою по­вседневную служебную деятельность, а первона­чальные следственно-оперативные мероприятия (осмотр места происшествия, трупа и т.д.) уже выполнены. Хотя при наличии большого объема работы для экспертных исследований (отобрании образцов, дактилоскопировании большого числа лиц, проведении баллистических и др. выборок) в состав группы, исходя из целесообразности, мо­жет быть включен и экспертный работник соот­ветствующего профиля.

 Руководитель СОГ (бригады), включенные в нее следователи и сотрудники оперативных подразделений составляют в установленном порядке план совместных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Отсутствие четкого разграничения прав и обязанностей сотрудников, входяших в группу, нередко приводит к тому, что опе­ративные работники милиции ведут следствие, а следователь прокуратуры лишь оформляет или подписывает процессуальные документы, состав­ленные оперативными уполномочен­ными (и том числе и от его имени).[41]

Но по мере развития группового ме­тода расследования превалирующей функцией оперативных работников, включенных в группу следователей, становится собственно оперативно-розыскная работа Специфическая по своему содержанию, она, при сохранении ведущей роли следова­теля, позволяет широко использо­вать методы, находившиеся на вооружении органов дознании.

Несмотря на сдержанное отноше­ние к организации совместных бри­гад, они находят все большее распространение. Однако отсутствие, надлежащей правовой регламентации приводит к тому, что руководящая роль следователя в них в ряде мест утрачивается. [42]

Законодательно не отражено изменившееся содержание группового метода расследовании преступлений, что, с одной стороны, не приостанавливает объединения в одной группе следо­вателей и оперативных уполномо­ченных милиции, а с другой - до сегодняшнего дин не способствует правильной организации их совмест­ной работы по делу.

Вследствие отсутствия убедитель­ной законодательной регламентации взаимодействие следователей и опе­ративных работников органов внут­ренних дел совершенствуется са­мой практикой.

Оперативные работники постоянно стали входить в состав групп следователей для осуществле­ния «тесного» взаимодействия со следователями и выполнять львиную долю работы по раскрытию преступления.

                                                   Параграф 2.  

  Взаимодействие следователя и специалиста при осмотре места происшествия.

Осмотр места происшествия — это неотложное следственное действие, заключающиеся в непосредственном восприятии,  исследовании и фиксации следователем обстановки места происшествия, относящихся к делу следов и объектов, их индивидуальных особенностей и взаимосвязей в целях выяснения сущности происшедшего события, механизма преступления и отдельных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.[43]

Осмотр места происшествия является одним из основных процессуальных действий,  в  ходе  которого происходит обнаружение следов преступления,  а  также  изъятие  вещественных   доказательств.

Задачами осмотра являются:

-получение процессуально-закрепленной информации (фактических данных) об обстоятельствах происшедшего события, объектах и лицах, имеющих к нему;

    -фиксирование в протоколе материальной обстановки, в которой произошло исследуемое событие;

    -обнаружение, фиксирование и изъятие материальных следов преступления (следы рук, ног, орудий взлома, транспортных средств, пятен крови, а также орудия преступления и других предметов, брошенных или потерянных преступником,

    -выяснение связи следов и иных объектов с лицом, совершившим преступление, потер певшим и иными лицами и объектами;

    -получение исходных сведений для установления и розыска виновного, организация и проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Осмотр места происшествия подраз­деляется на следующие стадии: подготовительную, ориентирующую (обзорную), детального исследования, заключительную. Осмотру всегда пред­шествует тщательная подготовка,

Подготовка к осмотру в свою очередь подразделяется на два периода. В первый включаются действия следователя до выезда на место происшествия, во второй — подготовительные действия по прибытии на место осмотра.

В первом периоде основной задачей следователя является ин-формационно-тактическое и материально-техническое обеспече­ние выезда па место происшествия. Необходимо получить возможно полную информацию о происшедшем и условиях, в которых предсто­ит работать. Следователь, прежде всего убеждается и том, что при­няты все неотложные меры к устранению и предотвращению вред­ных последствий происшествия, оказана необходимая помощь по­страдавшим, обеспечены надежная охрана места происшествия, неприкосновенность и сохранность следов. В случае ненадлежа­щего или недостаточного характера принятых мер следователь делает соответствующие распоряжения работникам милиции, пред­ставителям администрации предприятия.

Далее следователь уточняет, какие специалисты и иные лица будут необходимы для качественного проведения осмотра, и обес­печивает их вызов. Следователю следует помнить и о том, что, решая вопрос о целесообразности привлечения специалиста к участию в осмотре места происшествия, лучше перестраховаться, чем не уделить данному вопросу должного внимания. Практика показывает, что результативность осмотра при участии специалиста повышается.

По прибытии на место происшествия следователю нужно лично самому убедиться в том, что все неотложные меры по ликвидации последствий происшествия приняты, помощь пострадавшим оказана. При необходимости принимаются дополнительные меры по обеспечению охраны места происшествия, и сохранению следов, удалению посторонних, организации наблюдения за местом происшествия с целью выявления подозрительных лиц.

Следователь проверяет явку участников осмотра, проверяет подобраны ли понятые.  Если же возникает, судя по ситуации, надобность в иного рода специалистах, обеспечивает их вызов.

Перед осмотром от работников милиции, очевидцев и лиц, первыми обнаруживших происшествие, нужно получить краткую информацию о том, что же произошло, кто к происшедшему может быть причастен.

Совместно со специалистом  следователь знакомится с общей обстановкой на месте происшествия, организует преследование преступника по "горячим  следам". [44] Следователь руководит действиями  группы,  контролирует  и координирует их.

Одновременно, консультируясь со специалистом, изучает обстановку, осуществляет поиск, выявление, закрепление, изъятие и оценку вещественных доказательств, а также составляет протокол осмотра  места  происшествия.

В ст. 173 УПК говориться, что следователь  производит осмотр места происшествия в  целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Таким образом, закон возлагает функцию по сбору и закреплению доказательств на следователя.

Специалист обязан участвовать в производстве  следственного действия, используя свои специальные познания и навыки для содействия следователю в обнаружении, закреплении и  изъятии доказательств.[45] Содержание этих статей обязывает следователя на месте происшествия не ограничиваться пассивной ролью лица, лишь фиксирующего  в протоколе обнаруженные специалистом следы, а принимать непосредственное  участие в их  обнаружении и направлять деятельность специалиста в нужном следователю направлении. Однако на практике, несмотря на четкую регламентацию УПК действий каждого участника осмотра места происшествия всю работу по обнаружению и фиксации  следов следователи нередко перекладывают на плечи специалистов. Такая позиция следователей  неправильна не только с точки зрения несоответствия  ее УПК, но и  потому, что задача  доказывания по уголовному делу лежит всё-таки на следователе, а не на специалисте, У следователя может быть иная точка зрения о произошедшем, отличная от позиции специалиста.

Начиная осмотр  места происшествия, следователь,  совместно со специалистом должен определить его границы.  При этом  желательно, чтобы  первым был произведен общий осмотр,  особенно на малой площади,  во избежание безвозвратной потери следов совершения преступления.   Следователь   должен  предложить  специалисту-криминалисту первым исследовать место совершения преступления. Следователь должен выяснить какие изменения в обстановке произошли к моменту окончания преступления и  какие  меры  были приняты для охраны данной обстановки.  Для этого выясняются все обстоятельства дела путем опроса  потерпевших,  свидетелей:  об обстоятельствах, способствовавших  совершению  преступления,  о лицах, принимавших в нем участие,  об  орудиях  преступления  и другие. При этом он не должен приходить к окончательному выводу о характере совершенного преступления,  будь то на основе своих собственных предположений или на основе того, что ему пришлось услышать. У него не должно быть никаких предвзятых мнений.  Он должен действовать  методически и по плану,  тщательно наблюдая за происходящим и точно фиксируя все обстоятельства в протоколе осмотра места происшествия. Часто следователи лишь поверхностно описывают те участки, на которых, по их мнению, не может быть следов преступления, но в период осмотра зачастую нельзя точно определить, что имеет отношение к преступлению, а что не имеет.    

Следователь и специалист, во время общего осмотра определяют те объекты,  которые необходимо  визуально  зафиксировать, определяют тактические и технические особенности фотографирования. Однако,  следует заметить, что съемку можно и нужно производить во время общего осмотра, так как, во-первых, это не потребует лишних затрат времени и необходимости  по  второму  разу осматривать место происшествия,  и во-вторых, за время проведения общего осмотра в обстановке места происшествия могут  произойти необратимые изменения. Поэтому тактику проведения фотосъемки следователю,  совместно со специалистом, следует определять исходя из  конкретных обстоятельств дела.

Стадия детального исследования заключается в последовательном изучении обстановки места происшествия в соответствии с выбранным направлением движения по отдельным узлам (участникам), каждый из которых выделяется определенной совокупностью пространственно или информационно взаимосвязанных объектов и следов. [46]Такой метод исследования называется узловым. Двигаясь последовательно, переходя при осмотре от одного узла к другому, следователь не должен упускать из виду участки местности или помещения, расположенные между ними, — там могут находиться значимые для расследования объекты и следы (окурки, оторванная пуговица, следы ног и т.п.).

В стадии детального исследования объекты и следы сначала изучаются путем статического, а затем динамического исследова­ния. Статический метод заключается в исследовании и фиксации обстановки места происшествия и отдельных ее элементов в том виде, в каком они находились к началу осмотра. Этот метод при­меняется также и при ориентирующем исследовании. Изучение ведется визуально, объекты не передвигаются, и их положение не изменяется. В статическом состоянии объекты фотографируются специалистом методом узловой и детальной фотосъемки, а затем с помощью измерений фиксируется положение каждого из них относительно неподвижных ориентиров обстановки и других объектов. Измерения и описания должны быть такой полноты и точности, чтобы впоследствии на их основе можно было легко восстановить место расположения любого объекта и следа.

При использовании динамического метода допускаются любые перемещения объектов и изменение их положения. Однако поднимать и брать в руки объекты надо осторожно, советуясь со специалистом, чтобы не повредить следы, не оставить отпечатков своих рук и не занести частицы своей одежды. Статический и динамический методы чередуются при исследовании объектов, находящихся в границах определенного узла, что создает наиболее оптимальный режим использования материальной обстановки.

При обнаружении следов,  подлежащих изъятию, следователь и специалист совместно  решают  вопрос о возможности изъятия их в натуре или необходимости получения копии.  При этом учитываются как размеры объекта, так и обстоятельства совершенного преступления.

При осмотре места происшествия были обнаружены  следы бурого вещества похожего на кровь  на линолиуме. Следователь по предложению специалиста принял решение вырезать куски покрытия со следами, а не снимать отпечатки, т.к. это могло разрушить вещественные доказательства. Впоследствии это дало возможность получить хорошие результаты при проведении экспертизы.[47]

  Многие вещественные доказательства упаковываются следователями с  нарушениями не только УПК, но и инструкций экспертных учреждений по упаковке. Так, микрочастицы (в последнее время они вообще стили все реже изыматься) часто упаковываются вместе с другими следами. Так, имеют место факты, когда вместе упаковываются веши, принадлежащие убийце и жертве. Так при расследовании убийства Т. с места происшествия следователь изъял мужскую сорочку и пиджак, поместив всё в одну коробку, специалист же не проконтролировал процесс упаковки вещественных доказательств. Впоследствии оказалось, что сорочка принадлежит жертве а пиджак убийце, но проведение экспертизы уже было бесполезно так как вещи соприкасались между собой    Часто вещества  биологического характера  упаковывают в целлофан, и в  результате необратимых химических процессов это приводит в дальнейшем к невозможности проведения экспертизы.

Иногда вещественные доказательства просто теряются следователями в процессе  ведения уголовного дела.  Всех этих ошибок можно было бы избежать, если бы следователи более добросовестно относились к выполнению своих служебных обязанностей.

Если, в  результате применения того или иного способа изъятия следы или объекты,  на которых следы находятся, могут быть повреждены, специалист обязан предупредить об этом следователя. Перед любым изъятием следов производится их детальная фотосъемка с применением масштаба, а также узловая фотосъемка для того, чтобы зафиксировать общий вид следа и его расположение на  объекте-носителе. Во  время  осмотра  при  наличии хорошо заметных следов необходимо принять меры к обнаружению малозаметных,  так как именно  такие  следы  нередко имеют большую идентификацию и доказательственную значимость, чем легко обнаруживаемые.

Нередко при расследовании преступлений требуется не толь­ко обнаружить и изъять материальные объекты, но и произвести их исследование, используя такие изменения в материальной об­становке места происшествия, которые могут безвозвратно исчез­нуть и восстановить которые, допустим, при следственном экспе­рименте крайне затруднительно. В частности, при расследовании преступления с использованием компьютерных сетей следователь, пытаясь самостоятельно войти в компьютерную базу данных, мо­жет уничтожить соответствующую информацию. Специалист, несомненно, с этой задачей справится лучше.

В ряде случаев при осмотре места происшествия могут быть обнаружены такие материальные объекты, исследование которых невозможно без стационарных технических средств, лабораторных условий. Такие исследования не являются экспертными, это - предварительные исследования, хотя при их производстве исполь­зуется лабораторное оборудование.

В уголовно-процессуальном законе деятельность специалиста вне места происшествия, в лабораторных условиях или в эксперт­ном учреждении причисляется к разряду экспертных исследова­ний. В ряде случаев на основании запросов следователя лабора­торное исследование материальных объектов производят вслед за осмотром места происшествия, процессуально оформляя результаты этих действий специальной справкой с ограничительной надписью "В уголовное дело не вшивать", что влечет негативный результат — утрату важных, порой невосполнимых доказательств. При этом неоправданно прерывается процесс изучения матери­альных объектов, и дублируются исследования, проведенные на месте происшествия, где исследуемый объект уже был частично осмотрен, визуально исследован и описан.[48]

При составлении  следователю  протокола осмотра места происшествия специалист оказывает необходимую  помощь  в  описании следов, сообщая  следующие  сведения:  место нахождения следов, применявшиеся для их выявления криминалистические средства, количество следов, их вид, форму, размеры, индивидуальные особенности, способы дополнительной  фиксации  следов.  Если  данному обстоятельству не уделить должного внимания, то последствия могут оказаться неблагоприятными для следователя. Так, обнаружив на месте преступления следы рук  на дверном косяке,  следователь не внёс в протокол данные о том с внешней или внутренней стороны двери обнаружены отпечатки.  В последствии это дало возможность преступнику сказать, что он был рядом ,но находился по другую сторону двери и не входил в комнату. Это обстоятельство осложнило процесс доказывания.[49]

Значение осмотра места происшествия определяется тем об­стоятельством, что нередко его результаты позволяют оценить объективность, полноту и достоверность имеющихся оперативных материалов и при положительной оценке предыдущей работы оперативного сотрудника могут явиться базой, основой планиро­вания раскрытия преступления. Кроме того, все обнаруженные впоследствии в ходе других следственных действий материальные следы преступления (в частности, во время обысков, выемок) сравниваются с информацией, полученной при осмотре места происшествия. Обнаружение объективных связей между предме­тами, обнаруженными в ходе различных следственных действий и оперативных мероприятий, позволяют решать вопрос об относимости этих предметов к конкретному лицу и о причастности за­подозренного лица к преступной деятельности.

                                      Параграф 3.        

Взаимодействие следователя и эксперта при назначении и производстве экспертизы.

В последнее время при расследовании преступлений и изобличении виновных все большее значение приобретает криминалистическая  экспертиза.  Не только расширяется круг её объектов, но и значительно выросло количество проводимых исследований. Результаты экспертизы имеют очень важное значение для процесса доказывания.

 Заключение эксперта — это его письменное сообщение о ходе и результатах проведенного исследования и о его выводах по поставленным перед ним вопросам.

Экспертиза назначается в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы специ­альные познания. Экспертиза выступает в качестве эффективного сред­ства установления обстоятельств дела. Она позволяет использо­вать в процессе расследования и судебного разбирательства уго­ловных дел весь арсенал современных научно-технических средств и является основным каналом внедрения в судебно-следственную практику достижений научно-технической революции.

Первоначальное взаимодействие следователя и сведущего лица,  направленное  на получение новых доказательств по уголовному делу - экспертного заключения,  осуществляется еще  в  процессе  предшествующих производству экспертизы  следственных  действий  (осмотр  места происшествия, отбор образцов для сравнительного исследования  и т.п.). На данной стадии,  когда уже известны объекты исследования, необходимо четко определить его предмет,  то есть вопросы, которые необходимо  решить  и  факты,  которые  будут подтверждаться, либо  опровергаться  в  процессе   исследования.  

Эксперт, выступая в  качестве специалиста-медика, ещё на месте происшествия обязан выяснить у следователя, какие он собира­ется ставить вопросы на разрешение экспертизы, а при затруд­нении или личной просьбе следователи составить или откор­ректировать их. Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений могут заранее разработать перечень наиболее ти­пичных вопросов для того, чтобы каждый следователь в любой момент мог этим воспользоваться.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5