Реферат: Оплата труда

Контролируя соблюдение штатно-сметной дисциплины, следует
определить правильность отнесения предприятия, его
цехов, участков и других внутренних звеньев к группам по оплате
труда руководящих работников, ИТР и служащих, а также обосно-­
ванность перевода отдельных подразделений из одних групп в другие в связи с изменением объема производства. Ревизор дол-
жен выяснить, соответствует ли утвержденное руководителем предприятия штатное расписание установленному нормативу
фонда заработной платы для руководящих работников, ИТР и слу-
жащих и отдельно для конструкторов, технологов и научных ра-
ботников (в процентах к общему фонду заработной платы всех ра-
ботников). Одновременно следует проверить, не содержатся ли в
штатах управленческих служб ревизуемого предприятия работники
вышестоящих или сторонних организаций, а также сверхштатные
единицы за счет фонда заработной платы производственных ра-
бочих. В таких случаях ревизор устанавливает величину незакон-
ных  выплат и виновных в этом лиц.     

                           В новых условиях хозяйствования существенно усилилось сти-
мулирующее воздействие системы премирования работников про-
мышленности за основные результаты хозяйственной деятельности.
Осуществлен переход к пофакторному поощрению руководящих,
инженерно-технических работников и служащих за каждый из oc-
новных показателей премирования: поставку по договорам; произ-
водительность труда или качество продукции; себестоимость или
прибыль. Ревизия включает проверку законности начисления пре-
мий в зависимости от выполнения заданий по каждому показа-
телю поощрения (с учетом установленных для предприятий от-
расли максимальных размеров премий). Одной из причин эконо-
мически необоснованного использования средств на премирование
является нестабильность утверждаемых предприятиям и производ-
ственным объединениям годовых и квартальных планов, частые их
корректировки в сторону снижения под фактический уровень их
выполнения.

                   При проверке законности назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ревизор устанавливает правиль­ность определения среднего заработка, трудового стажа и соблю­дения предельного размера пособия. Следует выяснить, не было ли случаев неоправданной оплаты за одно и то же время зара­ботной платы и пособия по фиктивным больничным листкам.

Тщательно проверяется соблюдение установленного порядка оплаты отпусков и их продолжительности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством в подсчет среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшест­вовавших месяцу отпуска, не включаются: выплаты из фонда за­работной платы за случайные работы, не входящие в круг обя­занностей работника; различные компенсационные выплаты (за неиспользованный отпуск, выходное пособие и др.) и выплаченные из этого фонда сред­ства на оказание единовременной помощи.

                        Один из ответственных этапов ревизии — проверка достовер­ности расчетных и платежных ведомостей по .заработной плате. С этой целью записи в них выборочно за отдельные периоды сли­чаются с документами оперативного учета личного состава в от­деле кадров и с данными табельного учета в отдельных цехах и службах. Это позволяет вскрывать случаи начисления заработной платы подставным и вымышленным лицам. Наиболее тщательно рассматриваются документы по начислению и выдаче заработной платы лицам, оформленным на работу по совместительству и ра­ботникам нештатного (несписочного) состава.

На основе реестров (ведомостей, книг) депонированных сумм, проверяется обоснованность отнесения на субсчет «Депонирован­ная заработная плата» счета 661 «Расчеты по оплате труда» не вы­плаченной в срок заработной платы и ее последующая выдача де­понентам. При этом контролируется подлинность подписей в кас­совых расходных ордерах или доверенностях на получение депони­рованных сумм (путем сличения с подписями в заявлениях депо­нентов о приеме на работу и платежных документах за разные периоды).

                      Для обеспечения сохранности денежных средств важно прове­рить достоверность итогов расчетных и платежных ведомостей по заработной оплате путем выборочного (а при необходимости и сплошного) арифметического контроля по горизонтали и верти­кали. Особое внимание следует уделить проверке правильности ведения расчетов с торговыми организациями за товары, продан­ные рабочим и служащим в кредит, со сберегательными кассами по вкладным операциям, с учреждениями связи по переводным операциям  согласно акцептованным банком платежным поруче­ниям. При необходимости проводятся встречные проверки этих операций в торговой организации, сберегательной кассе или учре­ждении связи.

                             В условиях компьютеризированного учета труда и заработной платы следует выяснить, не допускались ли на ревизуемом предприятии такие нарушения, как: составление фиктивных перфокарт  на свободные табельные номера; за­полнение перфокарт на расчетные документы, которые ранее прошли обработку; перечисление средств по фиктивным докумен­там на лицевые счета в сберегательных кассах; завышение итогов в машинограммах начисления и выплаты заработной платы, пре­мий, пособий в результате замены в машинограммах одних пока­зателей другими, внесения в них дополнительных данных и г. п. Выявить такие нарушения можно только изучив детально приня­тый на предприятии проект механизации учета и систему кодов учетных и плановых (нормативных) номенклатур.

                          Эффективное использование фонда заработной платы зависит от организации труда и производства на предприятии. Любые от­клонения от нормальных условий работы вызывают доплаты, не предусмотренные планом,  и,  следовательно,    перерасход    фонда заработной платы. При нормативном методе учета производствен­ных затрат расходы на заработную плату подразделяются в учете на затраты по текущим нормам и отклонения от норм. На многих промышленных предприятиях в учете применяют примерно такую номенклатуру отклонений от норм    расхода    заработной    платы: несоответствие материалов, заготовок и покупных полуфабрикатов, инструмента и технологической оснастки техническим    условиям; выполнение работ на менее  производительном  оборудовании,  не предусмотренном технологическим процессом; несоответствие раз­ряда работ разряду рабочего; оплата целодневных простоев и ча­сов внутрисменного простоя;  доплаты,  связанные со    сверхуроч­ными работами;  прочие доплаты, вызванные дефектами в подго­товке производства и другими отклонениями от технологического процесса. Проверяя расходование фонда заработной платы произ­водственных рабочих, полезно использовать составляемые бухгал­терией периодические  (декадные и месячные)  сводки отклонений от норм по заработной плате (по причинам    и    виновникам)    по цехам и предприятию в целом.

2.3. Проверка обоснованности распределения зарплаты по назначению затрат

                      Затраты на заработную плату представляют собой значитель­ную часть производственных расходов, формирующих себестои­мость продукции. Уровень ее в немалой степени обусловлен пра­вильностью распределения заработной платы по направлениям затрат: счетам синтетического учета, видам   (шифрам)     и    статьям производственных  затрат  и  непромышленной деятельности.    По­этому один из важных этапов ревизии — раскрытие    содержания записей в журналах-ордерах  или в машинограмме по кредиту счета 661 «Расчеты по оплате труда» на основе ежемесяч­ных сводных ведомостей распределения заработной платы по це­левому назначению затрат. Такие ведомости    на    предприятиях составляют ежемесячно  по цехам   (хозяйствам)   после предвари­тельной группировки заработной платы по первичным документам или дополнительным  расчетам   (при  ее распределении условным способом). По этим данным можно проконтролировать отнесение начисленных сумм на счета производственных затрат, на расходы непромышленных хозяйств, капитального строительства, капиталь­ного ремонта и др.

                        Сплошная проверка по первичным документам обоснованности распределения всей суммы заработной платы и отчислений на социальное страхование весьма трудоемка. Вскрывать факты не­правильного отражения этих затрат помогают приемы логического контроля. Детально проверяется, например, расход заработной платы на выполненные хозяйственным способом строительные и монтажные работы. При этом выясняют, относились ли неоправ­данно на себестоимость промышленной продукции затраты, свя­занные с доплатой до среднего заработка в основном производстве рабочим, переведенным на временные работы по капитальному строительству (не по причине их простоя в основном производ­стве). Такие доплаты, производимые в установленном порядке, должны включаться в себестоимость строительных работ.

                         В соответствии с действующим порядком планирования и учета средств  государственного   социального  страхования   предприятия производят страховые взносы со всех видов    вознаграждений    и премий, установленных системами оплаты труда и положениями о премировании,    независимо    от    источников    финансирования. В связи с этим на основе записей в журналах-ордерах     или в машинограмме по кредиту счета 65 «Расчеты по стра­хованию»   (субсчет «Расчеты по социальному    страхованию»)     и ежемесячных расчетов распределения страховых взносов необхо­димо проследить за тем, осуществлены ли во всех случаях отчис­ления на социальное страхование за счет соответствующего источ­ника оплаты вознаграждений и премий. Некоторые   предприятия    необоснованно относят отчисления «на социальное страхование от этих премий на счета производственных затрат, что  приводит  к преуменьшению балансовой прибыли. Исключение составляют    лишь    страховые взносы от премий и вознаграждений из фонда материального по­ощрения, которые во всех случаях включаются в    себестоимость продукции и относятся на счета производственных затрат, предназ­наченные для отражения основной заработной платы премируемых работников.

                       Тщательно проверяется правильность определения источников возмещения расходов на оплату ежегодных отпусков рабочих и служащих.Однако на большинстве предприятий распределение заработ­ной платы рабочих и служащих за время ежегодных отпусков проверяется упрощенным способом — по фактически сложивше­муся в расчетном периоде (за 12 предшествовавших отпуску ка­лендарных месяцев) процентному отношению премий, единовре­менных поощрений и вознаграждений из фонда материального поощрения к совокупному фонду оплаты труда, т. е. к сумме фонда заработной платы и выплат из фонда материального поощрения (не считая единовременной помощи) в целом по каждой категории промышленно-производственного персонала. Так, для исчисления возмещаемой из фонда материального поощрения части расходов на оплату отпусков в январе исходят из процентного отношения, сложившегося по учетным и отчетным данным за весь предшест­вующий год.

2.4 Контроль за использованием фонда заработной платы.

                      Особенности контроля в новых условиях обусловлены прежде всего тем, что абсолютная величина фонда зарплаты промышленно-производственного персонала не утверждается в годовых планах производственных предприятий. Фактически им устанавливаются, как правило, лишь норматив прироста этого фонда за каждый процент  прироста объ­ема продукции по принятому в отрасли показателю для исчисле­ния производительности труда (нормативной чистой или товарной продукции, а в швейной промышленности — нормативной стои­мости обработки), а также фонд зарплаты непромышленного персонала. Следовательно, нормативы формируются теперь не по отношению к общему объему производства продукции, а к пока­зателям его прироста (в процентах к предыдущему году). Однако в зависимости от специфики производства и условий работы пред­приятий различных отраслей промышленности применяются и другие методики формирования нормативов: на единицу продук­ции в натуральном выражении или на гривну общего объема про­дукции в стоимостном исчислении.

                      Таким образом, расчетная величина фонда зарплаты, в преде­лах которой предприятие может в отчетном периоде получать средства на оплату труда, определяется, как правило: по промышленно-производственному персоналу — исходя из фонда зарплаты базового года и суммы его прироста в зависимости от утвержден­ного стабильного  норматива и темпа прироста объема продукции; по другим группам персонала — в пределах утвержденных на год (с распределением по кварталам) абсолют­ных величин фондов зарплаты непромышленного персонала, не­списочного состава и работников, занятых освоением новых мощ­ностей.

                      Необходимо четко разграничить три этапа контроля соответ­ственно трем этапам формирования фондов зарплаты промышленно-производственного персонала: на стадии планирования — при определении величины годового базового фонда зарплаты и его поквартальной разбивки; в течение года — по фактическим результатам работы за первый, второй и третий кварталы; по итогам отчетного года.

Начальный этап контроля — тщательная проверка правильности определения годового базового фонда. В основу его формирования должна быть положена фактически начисленная в предшествую­щем году зарплата промышленно-производственному персоналу, увеличенная на относительную экономию или уменьшенная на сумму превышения планового фонда (абсолютного перерасхода), когда не выполнен план базового года по объему продукции. Да­лее ревизор выясняет, соблюдено ли установленное министерством  для подведом­ственных объединений и предприятий обязательное условие сохранение неизменной величины базового фонда зарплаты в плане отчетного года.

                         На начальном этапе ревизии проверяется также обоснованность распределения годового  базового фонда зарплаты  по кварталам отчетного года  с учетом  происшедших  изменений    структуры  и трудоемкости  продукции по сравнению с аналогичным  периодом предыдущего года. При этом следует исходить из требования уже на стадии планирования обеспечивать в течение года опережаю­щий рост производительности труда по сравнению с ростом его оплаты.

                          Материалы ревизий и тематических проверок свидетельствуют о том, что на отдельных предприятиях из-за завышения базового фонда зарплаты в планах на отдельные кварталы были нару­шены пропорции между ростом производительности труда и сред­ней зарплаты. Такое положение нередко вызывало необоснован­ную экономию фонда зарплаты, которая послужила источником неоправданных надбавок и доплат к окладам и тарифным ставкам работников.

                           Следующий этап контроля — выявление  результатов  фактиче­ского использования фондов зарплаты в течение года по данным ежеквартальной    отчетности о выполнении    плана по труду    (ф. № 2-т). Здесь исходят из    предусмотренного в плане на данный квартал базового фонда    зарплаты    промышленно-производственного персонала и утвержденного норматива прироста этого фонда за каждый процент фактического прироста объема производства продукции за отчетный квартал по сравнению с таким же перио­дом прошлого года. При этом нужно   иметь в  виду, что с целью обеспечения стабильности нормативов министерство может выде­лить из своего резерва дополнительный фонд зарплаты производ­ственным     предприятиям, когда    показатели    их работы временно    ухудшились    вследствие    массового    освоения новой высокоэффективной техники, структурных сдвигов в произ­водстве продукции,  снижения  ресурсов сырья,  стихийных  бедст­вий, внеплановых остановок оборудования и других   не зависящих от предприятия факторов.

                        Действенная система контроля за использованием средств на оплату труда включает проверку обоснованности и очередности использования различных источников покрытия допущенных пред­приятиями перерасходов фонда зарплаты. Они должны быть воз­мещены в первую очередь за счет экономии предшествующих квар­талов отчетного года по фонду зарплаты (в пределах перечисленной в предыдущем году в этот фонд неиспользованной экономии по фонду зарплаты).

                         Если фонда неиспользованной экономии по фонду зарплаты оказывается недостаточно, сред­ства на покрытие перерасходов выдаются банком по разрешению министерства или другого органа хозяйственного управления из имеющегося у него резерва. Для последующего восполнения этих средств в течение одного-двух кварталов предприятия разраба­тывают и осуществляют организационно-технические мероприятия, обеспечивающие создание экономии по фонду зарплаты за счет повышения производительности труда, ликвидации недостатков в организации производства и труда, сокращения излишней чис­ленности работников, предотвращения излишеств в расходовании средств на оплату труда и премирование. Осуществление этих мероприятий контролируется в процессе ревизии.

                        В условиях новой системы хозяйствования расширены права предприятий в расходовании экономии фонда зарплаты на стиму­лирование качества и производительности труда, например, на по­вышенные доплаты к тарифным ставкам высококвалифицирован­ных рабочих, занятых на особо ответственных работах; надбавки высококвалифицированным ИТР и служащим с учетом личного вклада каждого работника в разработку и внедрение новой высо­коэффективной техники и технологии, снижение трудоемкости, материалоемкости и энергоемкости продукции, повышение ее каче­ства и др. Однако последующее применение доплат и надбавок поставлено в зависимость от достигнутых показателей работы. При их ухудшении надбавки и доплаты уменьшаются либо отме­няются полностью. Соблюдение этого обязательного условия про­веряется в ходе ревизии. Такой контроль исключительно важен, по­скольку проверками и ревизиями выявлено немало случаев, когда указанные доплаты и надбавки не только не отменялись, но даже увеличивались на отдельных предприятиях, допустивших перерас­ход фонда зарплаты и опережение роста средней зарплаты по сравнению с ростом производительности труда.

                                  3.Анализ труда и заработной платы

3.1      Анализ использования фонда рабочего времени

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию (табл. 3.1).

Таблица 3.1.1

                           Использование трудовых ресурсов ГОАО ш. "Комсомольская"

Фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности рабочих, количества отработанных дней одним рабочим в среднем за год и средней продолжительности рабочего дня:

ФРВ=ЧР*Д*П

На  ГОАО ш. "Комсомольская" фактический фонд рабочего времени меньше планового на 16 350 ч, в том числе за счёт изменения:

а) численности рабочих

DФРВЧР=(ЧРФ – ЧРПЛ)*ДПЛ*ППЛ=(164-160)*225*7,8= +7020 ч;

б) количества отработанных дней одним рабочим

DФРВД=ЧРф*(Дф – ДПЛ)*ППЛ=164*(215-225)*7,8= -12 792 ч;

в) продолжительности рабочего дня

DФРВП=ЧРф*Дф*(Пф – ППЛ)=164*215*(7,5 - 7,8)= -10 578 ч.

Как видно из приведённых данных, имеющиеся трудовые ресурсы предприятие использует недостаточно полно. В среднем одним рабочим отработано по 215 дней вместо 225, из-за чего сверхплановые целодневные потери рабочего времени составили на одного рабочего 10 дней, а на всех – 1640 дней, или 12 792 ч (1640*7,8). Существенны и внутрисменные сверхплановые потери рабочего времени: за один день они составили 0,3 ч, а за все отработанные дни всеми рабочими – 10 578 ч. Общие потери рабочего времени – 23 370 ч (12 792 + 10 578), или 8,8 % (23 370 / 264 450).

Для выявления причин целодневных и внутрисменных потерь рабочего времени сопоставляют данные фактического и планового баланса рабочего времени (табл. 3.2.).

Таблица 3.1.2

Анализ использования фонда рабочего времени, дни

Потери могут быть вызваны разными объективными и субъективными обстоятельствами, не предусмотренными планом: дополнительными отпусками с разрешения администрации, заболеваниями рабочих с временной потерей трудоспособности, прогулами, простоями из-за неисправности оборудования, машин, механизмов, из-за отсутствия работы, сырья, материалов, электроэнергии, топлива и т.д. Каждый вид потерь анализируется более подробно, особенно те, которые зависят от предприятия. Уменьшение потерь рабочего времени по причинам, зависящим от трудового коллектива, является резервом увеличения производства продукции, который не требует дополнительных капитальных вложений и позволяет быстро получить отдачу.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7