Реферат: Иностранные инвестиции в России и Краснодарском крае

-      координация деятельности отраслевых структур;

-      оценка инвестиционных проектов и др.

23 июня 2000 г. Законодательным собранием Краснодарского края был принят закон "Об инвестиционном кредите", который определяет условия и порядок предоставления инвестиционного налогового кредита для организаций, реализующих экономически приоритетные инвестиционные проекты и программы на территории края.

Последними документами администрация Краснодарского края желает направить инвестиции в производственное русло экономики края для формирования рыночной инфраструктуры, обеспечивающей рост занятости населения и благоприятные условия для инвестиционной и инновационной деятельности.

Теперь же перейдем к конкретным инвестиционным проектам на территории Краснодарского края.

По данным Управления по инвестициям и внешнеэкономическим связям на конец II квартала 2000 г. на территории Краснодарского края всего зарегистрированы 806 предприятий с иностранными инвестициями, в т.ч. 39 филиалов иностранных юридических лиц, что на 5,3 % больше, чем на эту же дату прошлого года. Из них 153 создано при участии инвесторов из государств-участников СНГ.

На данный момент предприятия созданы с зарубежными участниками из 64 стран мира. Наибольшую активность из стран дальнего зарубежья проявляют инвесторы из Турции – 138 предприятий, Германии и США – по 70 предприятий, Кипра – 45 предприятий и Великобритании – 36 предприятий. Из стран ближнего зарубежья – инвесторы: Украина – 75 предприятий, Беларусь – 18 предприятий, Узбекистан – 15, Грузия – 13.

Общая сумма уставного фонда всех зарегистрированных на территории Краснодарского края предприятий с учетом зарегистрированных увеличений и уменьшений уставных капиталов составила 1,6 млрд. руб., при этом доля зарубежных партнеров достигла 201,21 млн. долл. С учетом пересчета по официальному курсу ЦБ РФ на дату создания предприятий, что на 11,55 млн. долл. Больше, чем на конец II квартала 1999 г.

На 01.09.2000 г. на территории края зарегистрировано 4 филиала немецких юридических лиц и 66 предприятий с участием предпринимателей из Германии, 14 из которых – со 100%-ным немецким участием. Уставный капитал всех российско-немецких предприятий составляет 265,9 млн. руб., объем немецких инвестиций – 255,9 млн. руб. Подавляющее большинство предприятий с немецким участием и филиалов немецких юридических лиц расположены в крупных городах края, таких как Краснодар (29), Новороссийск (9), Сочи (7), Анапа (5).

Наиболее крупными предприятиями с немецкими инвестициями, зарегистрированными на территории края являются:

1) ЗАО "Окерлунд энд Раузинг Кубань" со 100 %-ным иностранным участием фирм "Тетра Пак Холдинг ГмбХ" и "Окерлунд энд Раузинг Кубань Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 103,8 млн. руб. Предприятие расположено в г. Тимашевск и осуществляет производство упаковочных материалов и тары производственно-технического назначения.

2)  ЗАО "Тетра Пак – Кубань" (г. Тимашевск), немецкий участник – фирма "Тетра Лаваль Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 58,97 млн. рублей; иностранному участнику принадлежат акции на сумму 54,8 млн. руб. Предприятие осуществляет производство упаковочной тары.

3)  ЗАО "Неопак Кубань" (г. Тимашевск) со 100 %-ным участием фирмы " Тетра Лаваль Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 50,52 млн. руб. Предприятие занимается производством упаковочных материалов и тары производственно-технического назначения.

4)  ОАО "Кубанский гипс – Кнауф" (иностранный участник – фирма "Кнауф") расположено в пос. Псебай Мостовского р-на и осуществляет добычу и производство гипсового камня. Уставный капитал составляет 27 млн. руб.

5)  ООО "Гроссвальд" с участием немецкой фирмы "Интергроссвальд Хольцварен ГмбХ". Предприятие расположено в г. Белореченск, осуществляет производство мебели и полуфабрикатов из древесины. Уставный капитал составляет 7 млн. руб.; иностранный участник имеет подавляющую долю – 6,98 млн. руб.

Предприятия с иностранным участием не только постоянно пополняют бюджет, но и предоставляют рабочие места населению городов, где они расположены. Так в ОАО "Краснодартабакпром" (г. Краснодар) работают 1100 человек, ОАО "Лазурная" (г. Сочи) – 750 человек, АО "РДжР – Армавиртабак" (г. Армавир) – 455 чел., ЗАО "Хладопродукт" (г. Тимашевск) – 362 чел., ООО "Гарда" (г. Белореченск) – 218 чел. [14].

Как показывает практика, наибольшее развитие с иностранным участие получили мелкие и средние предприятия в отраслях, не требующих значительных капиталовложений (торговля, туризм, сферы, связанные с вывозом сырья (древесина, концентраты соков и т.п.)). Это позволяет минимизировать риски иностранным участникам и достигать быстрой возвратности вложенных средств.

Итак, анализ сложившихся политико-экономических условий в Краснодарском крае дает серьезное основание полагать, что интерес иностранных государств к региону в сфере совместного сотрудничества уже налажен и привлечение иностранных инвестиций видится перспективным. Инвестиционный потенциал края обеспечивается высоким уровнем спроса на капиталовложения со стороны производственного и агропромышленного комплекса и существующими предпосылками для его реализации:

-      разветвленная, хоть и сильно изношенная, производственная, инженерная, транспортная и с/х инфраструктуры;

-      мощная сырьевая база;

-      благоприятное экономико-географическое положение и прекрасный климат.

Однако существует ещё и огромное множество проблем для развития инвестиций в нашем регионе. Основными из которых являются: несогласованность общефедерального и региональных законов об инвестициях и инвестиционной деятельности; нестабильность экономического положения страны; низкая осведомленность в данном вопросе чиновников на местах; частое "неприятие" местным населением  инвестиционных проектов, т.е. отсутствие необходимой пропаганды и т.п.

Решение спроса предприятий на инвестиции для технической и технологической модернизации производства необходимо поддержать, используя новую экономическую стратегию реализации рыночных реформ. В разрабатываемой Правительством РФ "Стратегии социального-экономического развития России" и в проекте "Основных направлений социально-экономической политики на период до 2010 года" предусматриваются меры по развитию "инновационной экономики", ориентированной на инвестирование развития новых прогрессивных научно-технологических укладов и обеспечение динамичного экономического роста.

Необходимо выработать принципиально новую инвестиционную политику, в составе которой требуется разработать соответствующие стратегию и механизмы по реализации социально ориентированного развития экономики.

Первым этапом реализации в 2001-2002 гг. новой государственной инвестиционной стратегии должно стать создание благоприятного инвестиционного климата за счет реализации экстренных стабилизационных мер (основные из них были описаны выше, поэтому здесь мы отметим самые главные):

·    разработки законодательно-правового механизма защиты частных инвестиций и введения государственных гарантий их возврата за счет организации Государственного страхового инвестиционного фонда;

·    принятие закона о вывозе капитала, валютных и финансовых ресурсов из страны;

·    обеспечения государственных гарантий привлечения ПИИ путем введения обязательного государственного страхования и создания финансового механизма возврата валютных доходов, но не более 50 % долевого участия иностранного инвестора;

·    формирование цивилизованного рынка ценных бумаг и акционерного капитала;

·    законодательного обеспечения инвестирования малого предпринимательства, ипотечного кредитования жилья, предоставление гарантий возврата вложенных средств населению с правовым пресечением незаконного присвоения банковским и финансовым капиталом денежных средств населения;

·    законодательно-правового обеспечения таможенной, налоговой и социальной защиты внутреннего рынка России на принципах международного права;

Кроме того, необходимо безотлагательно разработать и осуществить меры по предотвращению техногенных катастроф, которые могут произойти в ближайшие годы в связи с критическим ухудшением качества основного капитала (в некоторых отраслях износ основных фондов превышает 80 %). Для замены основных фондов собственных инвестиционных ресурсов предприятия недостаточно, необходимо предпринимать срочные меры по государственному стимулированию частных и иностранных инвестиций.

Источники формирования инвестиций остаются весьма ограниченными, в основном это собственные финансовые ресурсы предприятий, которые задавлены налогами, а участие бюджета в инвестициях сведено до минимума.

Привлечение средств индивидуальных застройщиков и частных инвесторов сдерживается отсутствием государственного страхования и надежной законодательно-правовой базы, обеспечивающей гарантии сохранности и возвратности частных инвестиций.

На втором этапе, в 2003-2006 гг., целесообразно максимально вовлечь в реальный сектор экономики мощные источники формирования инвестиций за счет прекращения оттока капитала из России, а также использовать сбережения населения, что при формировании благоприятного инвестиционного климата и реализации стимулирующей государственной инвестиционной политики позволит полностью использовать внутренние инвестиционные ресурсы.

Для обеспечения перехода на стабильные темпы экономического роста с приростом ВВП 7-8 % важнейшее значение имеет активная инвестиционная политика государства, обеспечивающая приросты ежегодных инвестиций в реальный сектор экономики порядка 20-25 %. В частности, для привлечения сбережения населения необходимо восстановления доверия к государственному и коммерческому банковскому сектору. Требуется скорейшее принятие закона о защите прав населения в банках. По расчетам, за счет валютных накопления, находящихся на руках населения, можно пополнять инвестиции на 10-12 млрд. долларов в год.

Инвестиционные возможности могут быть значительно расширены за счет привлечения акционерного капитала и формирования национального рынка ценных бумаг как составной части денежно-кредитной системы России, подконтрольной Центробанку. Это увеличит денежную эмиссию, и уменьшит содержание на рынке, так называемых, суррогатных денег.

Инвестирование на основе ипотечного кредитования должно использоваться в первую очередь для привлечения инвестиций в жилищное строительство и развитие частного предпринимательства с участием государственной финансово-кредитной системы.

Одним из направлений инвестиционной политики может быть использована ограниченная денежная эмиссия для кредитования развития инноваций и высоко эффективного производства наукоемкой продукции. Такая политика применяется во многих развитых странах, этот способ называется эмиссионным "подогревом" экономического роста. Однако названный метод можно применять только при стабильной политической системе и ослаблении налогового гнета на предпринимательскую деятельность.

Наименьшие инфляционные последствия возможны при использовании ограниченной денежной эмиссии для предоставления государственных инвестиционных кредитов на развитие предприятий пищевой и легкой промышленности, а также сферы социальных услуг, где обеспечивается наиболее быстрый оборот капитала и возврат кредитов.

На третьем этапе, в 2006-2010 гг., приоритетными направлениями реализации новой инвестиционной стратегии, создающими надежные предпосылки экономического роста, должны стать следующие.

Первое – возрождение и умножение высококачественного человеческого потенциала. В настоящее время численность населения России ежегодно сокращается на 500-700 тыс. чел., постоянно уменьшается численность высококвалифицированных трудовых ресурсов, занятых в инновационной сфере и науке (число докторов м кандидатов наук уменьшилось более чем в 3 раза при постоянном старении научного персонала, средний возраст докторов наук РАН превышает 60 лет).

В развитых странах приоритетным направлением становятся целенаправленные инвестиционные вложения в повышение интеллектуального потенциала и улучшение качества социальной и экологической среды обитания человека.

Второе – восстановление основного капитала, объем которого (без учета старения) за последние 10 лет уменьшился в сопоставимых ценах более чем на 40 %. Необходимо его стабильное накопление на базе создания механизма простого и расширенного воспроизводства основных фондов с помощью целенаправленной инвестиционно-амартизационной политики.

Третье – обеспечение свободного перелива капитала между отраслями экономики при полном прекращении нелегального его оттока из страны, который, даже по самым скромным оценкам, достигает ежегодно 20-25 млрд. долларов.

Четвертое – совершенствование налоговой системы, направленной на приоритетное стимулирование научно инновационной деятельности. Действующая ныне налоговая система является фискальной и антирыночной. Но, если отказаться от изъятия НДС в инновационной сфере, дополнительный прирост ВВП в целом по народному хозяйству может составить 2-3 % в год.

Пятое – формирование цивилизованного инвестиционного рынка и его ядра – рынка инноваций и высоких технологий при подчиненном и обслуживающем положении фондового рынка, ориентированного на финансирование инноваций и высоких технологий.

Важнейшим приоритетом инвестиционной политики является восстановление расширенного производства, которое, по сути, было разрушено после распада СССР. Целесообразно налаживать производственные связи в рамках Союза России и Белоруссии, а также с другими странами СНГ, импортировать и экспортировать отдельные виды продукции и оборудования с учетом ограничений ВТО.

Тема данного реферата очень важна и актуальна для современной России. Можно  сказать, что иностранные инвестиции для нашей страны сегодня – это "свежая кровь" в целях оздоровления и процветания завтра. Ситуация в экономике России такова, что без инвестиций просто не обойтись, поскольку перспективы развития экономики страны в большей степени, чем от каких-либо других факторов, зависят от увеличения инвестиций, и к сожалению, мы уже не "великая" держава, чтобы выжить в современном мире самостоятельно.

Вышеописанные необходимые и предпринимаемые меры по привлечению инвестиций ждут безотлагательного их применения. К сожалению, среднестатистический инвестор, у которого есть желание и возможности инвестировать в Россию сталкивается с огромным количеством различных трудностей и бюрократических барьеров. Поэтому, пока система привлечения инвесторов и кредиторов не упростится и не будет доведена до "западных" стандартов, наплыва финансовых вливаний в экономику нашей страны ждать не приходится.

Хотя, конечно, нельзя не отметить положительных сдвигов в данной проблеме. В общем и  целом власти в стране в последнее время демонстрируют понимание актуальности стоящих перед ними задач в сфере потепления инвестиционного климата. Важно, чтобы это понимание сосредоточилось на том факте, что большинство проблем, описанных в настоящей работе, не являются исключительными проблемами иностранного капитала в России и что их решение отвечает, прежде всего, интересам нашей страны. Инвестиционный интерес  к России в последнее время опять повышается и выходит (по сравнению с периодом до 1998 г.) на более высокий и качественный уровень. Последним примером может являться "расширенный" государственный визит в Россию (в середине февраля 2002 г.) премьер-министра Канады Ж. Критьена, практически всего его кабинета министров и ведущих представителей канадского бизнеса.

Также очень важно, чтобы инвестиции распределялись по всем регионам страны, а не создавалось так называемых "очагов инвестиций", какими сейчас являются Москва и Санкт-Петербург. Ведь это ещё больше усиливает экономический дисбаланс в стране, следовательно "отсталые" (в экономическом плане) регионы будут "тормозить" развитие всей Федерации в целом.

Если рассматривать наш Южный регион, то и здесь наметились позитивные изменения в вопросе инноваций и инвестиций. Особенно, это выражено в транспортной отрасли экономики, которая имеет для ЮФО важнейшее, как экономическое и геополитическое, так и стратегическое значение; в добывающей и перерабатывающей отрасли, в отрасли торговли и пищевой промышленности. Один из самых перспективных субъектов Южного Федерального округа – Краснодарский край. Кроме уже упомянутых выше в данной работе положительных особенностей края для развития и привлечения инвестиций, стоит отметить такой фактор как прекрасный климат и развитые рекреационные ресурсы. Во многих зарубежных странах именно курортный бизнес приносит самые большие прибыли в бюджет, а инвестиции в эту отрасль экономики, в свою очередь, считаются очень выгодными и быстроокупаемыми. Развитие курортов Краснодарского края и всего Южного округа в целом автоматически повлечет положительные изменения в пищевой и легкой промышленности, в транспорте и торговле. Уже сейчас ведется инвестиционная деятельность на этом направлении, однако возможности для расширения и увеличения инвестиций в рекреационные ресурсы еще остаются. Поэтому администрациям регионов в центрах и на местах важно "не терять времени" и вести всесторонне продуманную политику по привлечению как иностранных, так и внутрироссийских инвесторов.

1.   Т а с т е в е н  М. "Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата", // Экономист, № 11/2001 г. с. 44-47.

2.  Материалы Госкомстата России "Инвестиции в экономику России в 2000 году", // Общество и экономика, № 6/2001 г. с. 171-191.

3.  Т е м н и к  Д.В.  "Иностранные инвестиции и инвестиционный климат в России", // Деньги и кредит, № 11/2001 г. с. 35-39.

4.  "Перспективы привлечения иностранных инвестиций в Россию", // Внешняя торговля, № 2/2001 г. с. 5-6.

5.  Н а с т а в ш е в  Д.  "Проблемы иностранного инвестирования в России", // Общество и экономика, № 5/2001 г. с. 116-134.

6.  Б е р з о н  Н.  "Формирование инвестиционного климата в экономике", // Вопросы экономики, № 7/2000 г. с. 104-109.

7.  М а р т ы н о в  А.  "Возможности повышения эффективности инвестирования", // Экономист, № 9/2000 г. с. 37-43.

8.  Д а г а е в  А.  "Приведет ли снижение налогов к увеличению инвестиций?", // Мировая экономика и международные отношения, № 1/2001 г. с. 65-68.

9.  Н о в и ц к и й  Н.  "Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ", // Экономист, № 6/2001 г. с. 27-34.

10. Интернет-сайт "Инвестиционные возможности России"    www.ivr.ru

11. Официальный Интернет-сайт Министерства транспорта РФ  www.mintrans.ru

12. Справочник "Социально-экономическое положение Краснодарского края за 1999 г.", Краснодарский краевой комитет статистики, г. Краснодар, 2000 г.

13. Справочник "Социально-экономическое положение Краснодарского края за январь-октябрь 2000 г.", Краснодарский краевой комитет статистики, г. Краснодар, 2000 г.

14. Справочник "Внешняя торговля Краснодарского края за январь-сентябрь 2000 г.", г. Краснодар, 2000 г.

[1] Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-Ф3 "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

[2] См., например, Мэнкью Г.М.  Макроэкономика. М., 1994. с. 130-131.

[3] Данные расчеты приведены в журнале "МЭ и МО" № 1/2001 г. В статье Дагаева А.А. (к.э.н.) "Приведет ли снижение налогов к увеличению инвестиций?", с. 66-68.

[4] Ф и ш е р П. Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика. 1999. – с. 37.

[5] Российско-европейский центр экономической политики.

[6] (здесь и далее за 2000 год) Материалы Госкомстата России, // "Общество и экономика", №6/2001. стр. 171-191.

[7] Наиболее крупные инвестиции в 2000 г. были направлены в топливную промышленность – США (33,0 % от общего объема иностранных инвестиций, направленных в эту отрасль); пищевую промышленность – Нидерландами (35,6 %) строительные организации – Кипром (35,8 %); транспортные организации – США (47,3 %); предприятия связи – Германией (41,3 %); торговлю и общественное питание – Гибралтаром (36,7 %).

[8] Включая инвестиции их государств-участников СНГ.

[9] Джон-Пол Смит. Глобальная стратегия развивающихся рынков // Morgan Stanley Annual Report. 2001. с. 36-54.

[10] Murckling E. Russia – foreign investors expectation. // Economist. 2000 № 3. с. 32-35.

[11] Ким А.Е. Российская стратегия и макроэкономика // Morgan Stanley Annual Report (Russian Edition). 2001. с. 48-69.

[12] Джон-Пол Смит. Глобальная стратегия развивающихся рынков // Morgan Stanley Annual Report. 2001. с. 36-54.

[13] Госкомстат указывает только поступление ПИИ, платежный баланс – разницу между поступлением и изъятием ранее осуществленных инвестиций.

[14] UNCTAD. World Investment Report 2000: Cross-border Mergers and Acquisitions and Development.

[15] Рассчитано по: International Financial Statistics Yearbook 2000 – International Monetary Fund.

[16] Южный Федеральный округ

[17] По определению российского консультационного агентства "Эксперт-регион".