Социальная защита населения в г. Тюмень

Центр социальной помощи семье и детям, отделение дневного пребывания

пенсионеров “Общение”.

1. История создания.

Большинство пожилых людей в самый тяжелый период жизни остаются

одинокими, заброшенными, переживая своеобразный шок и крушение надежд.

Поэтому их “осень” жизни “золотой” уж ни как не назовешь.

Службы социальной защиты призваны помочь людям этого возраста

осознать, что у них есть свои радости, помочь сделать их жизнь достойной,

насыщенной, деятельной, избавить их от чувства одиночества, отчужденности,

помочь решить социальные проблемы и проблемы медицинского ухода, восполнить

дефицит общения.

Поэтому в Центральном районе г. Тюмени в 1994 году создан Центр

социальной помощи семье и детям, в структуре которого с октября 1995 года

начинает действовать отделение дневного пребывание “Общение”.

Отделение дневного пребывания призвано поддержать человека в решении

проблем общения, организации полноценного питания, досуга, частичной

медицинской помощи, поддержания активного образа жизни.

2 Структура.

В соответствии с Положением в отделении дневного пребывания

ежемесячно обслуживается до 25 человек. В отделение зачисляются пожилые

люди и инвалиды независимо от их семейного положения, но сохранившие

способность к самообслуживанию и активному передвижению, на основании

личного желания и медицинского заключения.

В помещении дневного отделения созданы хорошие условия для отдыха.

Выделены специальные помещения для кабинетов медицинской помощи и лечебной

физкультуры, культурной работы и общения , уютная столовая, зал со

спортивными тренажерами. Все помещения отличаются хорошим дизайном,

выдержаны в одном стиле, обставлены современной удобной мебелью.

3 Задачи, функции, направления деятельности.

Усилия всех работающих в дневном стационаре направлены на четкое

соблюдение режима дня. День в отделении начинается с физзарядки и

медицинского осмотра, который осуществляют врач-терапевт и

квалифицированные медсестры. Они освоили ряд профессии, способствующих мед.

Реабилитации пожилого человека.

Медсестры проводят специальные занятия по лечебной физкультуре,

делают лечебный массаж. Тюменский завод “Электрон” изготовил и подарил

отделению специальный массажный стол.

В наше особо тяжелое для пенсионеров время не каждый из них может

обеспечить основную, жизненно необходимую для организма пожилого человека

функцию - полноценное питание. В отделении дневного пребывания этому

вопросу уделяют большое внимание.

Меню составляется с учетом пожелания отдыхающих. Поэтому в меню - на

выбор витаминные салаты, первые и вторые блюда, компоты и напитки. Качество

приготовленной пищи оценивается высоко.

Именно в пожилом возрасте остро ощущается дефицит общения. А ведь

общение дает возможность в таком возрасте оставаться активными,

деятельными, позволяет реализовать себя.

Поэтому в штатном расписании дневного стационара и предусмотрена

должность культорганизатора. Часы общения, когда человек может рассказать о

себе, о своих увлечениях, сменяются конкурсами и играми: “Любовь с первого

взгляда”, “Угадай мелодию”, “А ну-ка бабушки” и др.

3.Мунипальное учреждение социальной защиты населения

(Комплексный Центр социального обслуживания населения)

3.1. История создания

Муниципальное учреждение социальной защиты населения «Комплексный центр

социального обслуживания населения» (МУ «КЦСОН»), создан в форме учреждения

муниципальной системы социальной защиты и обслуживания населения

Центрального Административного округа г. Тюмени. В 1994г. в связи с

увеличением количества обращающихся за помощью граждан, комитет социальной

защиты населения принял решение об открытии Центра социальной помощи семье

и детям для выявления потребностей в конкретных видах социальных услуг и

оказанию практической помощи населению.

3.2. Основные положения

МУ «КЦОН» создается в целях осуществления на территории Центрального

Административного округа организационной, практической, координационной

деятельности по оказанию комплексной социальной помощи населению в

соответствии с нормативными актами РФ, субъекта Федерации и органов

местного самоуправления.

В своей деятельности Центр руководствуется конституцией РФ, законами

РФ, Указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства,

администрации области, города, округа, приказами, инструкциями вышестоящих

органов социальной защиты и Уставом Центра.

Центр является некоммерческим учреждением единой системы социальной

защиты населения округа, Центр не подлежит приватизации и не может быть

перепрофилирован на иные виды деятельности без согласования с Комитетом

социальной защиты населения ЦАО г.Тюмени. Центр является распорядителем

основных фондов, состоящих на его балансе, в соответствии с действующим

законодательством. Центр осуществляет свою деятельность под руководством

Комитета социальной защиты населения ЦАО г.Тюмени во взаимодействии с

учреждениями социальной направленности и другими организациями,

предприятиями, фондами.

Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,

расчетный и другие счета в учреждениях банков, печать со своим

наименованием и другие печати и штампы.

3.3. Структура Комплексного Центра социального обслуживания

населения Центрального административного округа г.Тюмени.

Директор Чешенко Мария Николаевна

Зам. директора Антушева Вера Петровна

Ул.Дзержинского 22 т.24-36-55

Отделение срочной помощи, ул.Седова,64а.

Водилова Ирина Витальевна т.24-73-02

I. Выполнение областного Закона «Об адресной социальной помощи»

. консультирование граждан по Закону;

. прием документов на адресное пособие;

. начисление на адресное пособие.

II. Организация работы по оказанию материальной помощи.

. прием заявлений от граждан на материальную помощь;

. проведение обследования жилищно-бытовых условий граждан, подавших

заявление на материальную помощь;

. выявление потребностей в конкретных видах социальных услуг и разработка,

применение мер по указанию помощи.

III. Формирование и корректировка информационного банка данных программного

комплекса «Адресная социальная помощь».

IV. Организация работы социальной лавки.

Отделение социальной адаптации и реабилитации,

ул. Седова,64а

Рожкова Людмила Николаевна т.24-73-02

. организация досуговой деятельности детей через совместную работу с

подростковыми клубами, учреждениями образования, культуры, спорта;

. работа подростковых клубов, студий для детей-инвалидов;

. организация психологической помощи, реабилитации;

. индивидуальная работа социальных педагогов с семьями, детьми;

. социальный патронаж семей с детьми-инвалидами;

. содействие в оздоровлении и отдыхе;

. организация просветительской работы среди родителей;

. организация социальной адаптации, подростков через трудовую деятельность;

. организация массовых мероприятий для семей, детей, пенсионеров;

. работа социального клуба для пенсионеров;

. оформление в дома-интернаты, опеки и попечительства;

. обеспечение топливом льготных категорий населения, содействие в получении

инвалидной техники, бытовой техники в прокат.

Отделение социальной помощи на дому,8 отделений

ул.Дзержинского, 22, т.24-15-26

. доставка продуктов, промышленных товаров;

. оплата коммунальных услуг;

. сдача вещей в ремонт;

. содействие в получении медицинской и протезно-ортопедической помощи;

. посещение обслуживаемых, находящихся на стационарном лечении;

. содействие в организации ремонта жилья, обеспечение топливом, доставка

дров, топка печей, ритуальные услуги;

. платные услуги.

Отделение специализированной помощи на дому, 3 отделения

ул. Дзержинского, 22 т.24-15-26

. уборка помещений;

. приготовление пищи;

. оказание доврачебных медицинских услуг: измерение давления, обработка

пролежней, вызов врача, проведение медицинских услуг, сопровождение в

медицинское учреждение;

. решение вопросов по оказанию материальной, натуральной помощи, бытовых

услуг;

. оказание помощи по оформлению различных документов, связанных с

перерасчетом пенсий, предоставление льгот;

. платные услуги.

Отделение дневного пребывания «Общения»

ул.25-ого Октября, 31 т.46-19-81

I. Социальная реабилитация.

. работа с психологом;

. помощь в приобретении коммуникативных навыков в организации досуга,

навыков самореализации, развитие творческих способностей.

II. Медицинская реабилитация.

. проведение утренних гимнастик ЛФК, массаж, инъекции, измерение давления,

фитотерапия.

III. Трудовая реабилитация.

IV. Экономическая помощь.

. Организация бесплатного и за частичную плату питания, оказание бытовых

услуг.

Центр состоит из аппарата управления и структурных подразделений.

Структурные подразделения Центра создаются, реорганизуются и ликвидируются

решением директора Центра по согласованию с Комитетом социальной защиты

населения, исходя из реальной необходимости и не в противоречии задачами

Центра, в соответствии с действующим законодательством.

Контроль и руководство за деятельностью структурных подразделений

Центра за выполнением поставленных целей и задач осуществляется через

совещания, планерки, анализ деятельности структурных подразделений, планов,

проводимых мероприятий, выходов на участки обслуживания и т.д.

Коллегиальным органом управления Центром является Совет. В состав

Совета входит директор Центра, заместители директора, представители

учреждения и другие заинтересованные лица. В компетенцию Совета входит:

. привлечение органов местного самоуправления, организаций, учреждений,

объединений государственных муниципальных секторов, общественных

объединений и религиозных организаций отдельных граждан к оказанию помощи

в вопросах социального обслуживания населения и координации их

деятельности в этом направлении;

. привлечение внебюджетных источников для финансирования учреждения, в том

числе за счет благотворительных взносов;

. рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам

организации социального обслуживания;

. участие в разрешении конфликтных ситуаций, возникших между работниками

Центра и обслуживаемыми гражданами, в том числе связанных с вопросами

приема на социальное обслуживание и оплаты социальных услуг;

. внесение предложений Комитету социальной защиты населения по вопросам

защиты прав и интересов обслуживаемых граждан, в том числе в

административном и судебном порядке;

. рассмотрение вопросов улучшения организации труда, повышение уровня их

социальной защищенности и внесение в администрацию Комитета социальной

защиты населения.

3.4. Основные задачи Центра.

Центр на основании нормативно-правовых актов РФ, субъекта Федерации и

органов местного самоуправления, анализа социально-экономического состояния

отдельных категорий граждан:

. содействует реализации прав всех категорий граждан, семей, детей на

социальную защиту со стороны государства;

. разрабатывает и реализует комплексные плановые мероприятия по

организации социального обслуживания граждан, в целях улучшения уровня

социальной защищенности граждан;

. осуществляет адресную социальную помощь через дифференцированный учет

граждан, нуждающихся в социальной защите и анализ их социально-

экономического состояния.

Функции Центра.

В целях выполнения основных задач Центр:

. обеспечивает реализацию действующего законодательства по социальной

защите населения;

. создает банк данных по нуждаемости граждан округа в социальном

обслуживании и помощи, прогнозирует развитие центра в соответствии с

данными потребностями;

. организует срочную адресную комплексную социальную помощь гражданам в

различных формах, видах на заявительной основе, на основе использования

информационных баз программного комплекса, адресной социальной помощи и

социально-экономического состояния отдельных категорий граждан;

. развивает географию, различные направления, виды, формы и методы

социального обслуживания и помощи, способствующих решению поставленных

целей и задач;

. организует свою деятельность и деятельность структурных подразделений на

основе анализа деятельности центра, планов (годовых, квартальных,

ежемесячных), изучение опыта работы других территорий с целью выявления

возможностей оказания и развития социальной помощи и обслуживания

населения, прогнозирования потребностей социальной помощи и обслуживания;

. участвует в разработке целевых комплексных мероприятий, предложений в

городские и окружные программы по социальной защите;

. способствует социальной реабилитации инвалидов через содействие создание

рабочих мест для инвалидов, организацию специализированных предприятий

для инвалидов, развитию надомного труда, профессионального обучения и

переквалификации, трудоустройство инвалидов, обеспечение средствами

реабилитации;

. организует обслуживание одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого

возраста и инвалидов отделениями социальной и специализированной помощи

на дому;

. оформляет документы для определения дом-интернат на попечительство над

гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно

осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;

. осуществляет совместно с другими заинтересованными ведомствами

(образованием, здравоохранением, органами опеки и попечительства,

внутренних дел и т.д.) необходимые меры по защите прав детей, семьи, по

предупреждению безнадзорности несовершеннолетних нормализации семейных

отношений, устройству безнадзорных детей, по борьбе с наркоманией и т.д.;

. осуществляет социальный патронаж семей, отдельных граждан, нуждающихся в

социальной помощи, поддержке, адаптации и реабилитации;

. содействует социальной адаптации и реабилитации отдельных категории

граждан;

. организует работу стационарных отделений дневного пребывания (взрослого и

детского);

. информирует Комитет социальной защиты населения по всем вопросам своей

деятельности, готовит статистическую, бухгалтерскую и другие отчетности,

информирует населения округа о своей деятельности и предоставляемых

услугах

3.5. Штаты и кадры.

Всего работников 187

*работающих 180

а) штатных 175

из них по договору 1

б) совместителей 4

в) исполнителей по договору 1

*в декретном отпуске 7

*социальных работников 129

*мед. сестер 24

*зав. отделением 10

*всего отделений 4

*ставок 211

(совместно с зав. отделением) 125

3.6. Классификация клиентов.

Центром обслуживаются практически все группы населения, но наиболее

часто обращающиеся: участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой

Отечественной войны, инвалиды общего заболевания, инвалиды детства, семьи

погибших военнослужащих, инвалиды труда, блокадники, репрессированные,

реабилитированные, участники трудового фронта, ветераны труда.

3.7. Виды социальных услуг.

Гарантированные услуги:

. доставка продуктов;

. доставка промышленных товаров;

. содействие в уборке помещений (очистка от пыли, влажная уборка, вынос

мусора);

. содействие в приготовлении пищи, мытье посуды;

. социально-медицинские услуги (работа организация здравоохранения,

доставка лекарств, санитарно-медицинские услуги);

. доставка воды, топлива, уборка двора;

. оплата коммунальных услуг.

Но помимо гарантированных услуг Центр оказывает дополнительные услуги

не входящие в гарантированный перечень.

I. Содействие в получении льгот, установленных нормативными актами.

. продление страховых медицинских полисов;

. оформление документов для оказания адресной помощи;

. оформление документов на перерасчет пенсий;

. замена абонентных книжек по оплате коммунальных услуг;

. оформление документов на получение льгот;

. уточнение размеров оплаты за телефон;

. отправление писем-ходатайств

Работа по оказанию адресной социальной помощи.

. через предприятия, откуда ушли на пенсию обслуживаемые;

. ремонт часов по льготным ценам;

. покупка товаров по более низким ценам на оптовых рынках и базах;

. талоны в баню;

. ремонт квартир социальными работниками;

. содействие в ремонте сантехники через ЖЭУ;

. содействие в ремонте бытовой техники;

. получение через спонсоров

V продуктовые наборы на посещение больниц;

V единовременные продуктовые наборы остро нуждающимся;

V подарки ко Дню защитника Отечества;

V подарки ко Дню 8-го Марта;

V подарки к Новому году;

V подарки ко Дню рождения;

V подарки ко Дню Победы;

V моющие средства остро нуждающимся;

V финансовая помощь;

III. Транспортные услуги.

. доставка в поликлиники, больницы, нотариальные конторы, церковь, в

интернаты и дома временного проживания;

IV. Санитарно-гигиенические услуги:

. стрижка на дому;

V. Организация досуговой деятельности:

. посещение обслуживаемыми мероприятий в помещении Центра;

. посещение на микроучастках по месту жительства;

VI. Другие услуги:

. оформлены договора с теплосетями на отопление в частном секторе;

. оказана помощь в оформлении документов на приватизацию квартир;

. проведение работы с ЖЭУ по вывозу мусора, снега, аварийной замене труб и

др;

. складирование дров;

. помощь в огороде;

. эвакуация и зоны затопления;

. оформление в дома-интернаты;

. проведение акций Милосердия по сбору одежды, бывшей в употреблении;

. помощь в организаций похорон;

. помощь в госпитализации в лечебные заведения города;

. обеспечение периодическими изданиями и художественной литературой из

библиотеки.

3.8. Источники финансирования.

Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с

целями и задачами Центра в порядке, установленном законодательством и

Уставом. Центр строит свою работу на основе финансовой самостоятельности.

Содержание Центра осуществляется за счет средств местного бюджета в

соответствии утвержденной сметой расходов и дополнительных внебюджетных

поступлений. Ежегодно, в установленные сроки, Центр представляет Комитету

социальной защиты населения на утверждение смету расходов и доходов Центра.

Расходы по каждой статье финансирования списываются в конце финансового

года.

Внебюджетные средства формируются из доходов от предпринимательской

деятельности, от оказания платных услуг, из добровольных взносов

предприятий, организаций, отдельных граждан. Используются на развитие

Центра, создание материальной базы, материального стимулирования

работников, проводимые мероприятия и т.д. в соответствии со сметами

утвержденными директором Центра.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности Центра наряду с

ежегодными проверками Комитетом проводится контрольно-ревизионными органами

в соответствии с законодательством РФ. Комитет по управлению имуществом г.

Тюмени имеет право контролировать сохранность и эффективность использования

переданного в оперативное управление имущества.

4.Характеристика социального учреждения.

(Центр социального обслуживания населения ЦАО г. Тюмени).

4.1.История создания.

Центр социального обслуживания населения Центрального

административного округа г.Тюмени существует с 27 марта 1995 года,

вначале как служба социально-бытовой помощи при Центре социальной

помощи семье и детям, а позднее - с июля 1996 года, как самостоятельное

муниципальное учреждение - Центр социального обслуживания населения.

Инициатором создания Центра был Комитет социальной защиты населения

в лице его руководителя Адамовской Ольги Викторовны при поддержке

администрации округа. Для Центра было выделено 2-х этажное здание

площадью 470 кв.м. на окраине города. Созданный Центр был первым в

Сибирском регионе, да наверное и единственный в России, если за основу

брать лишь перечень оказываемых им услуг.

Предпосылками открытия Центра явились:

66. ухудшение жизни социально-незащищенных категорий граждан;

67. закрытие предприятий бытового обслуживания вследствие приватизации;

68. предоставление социально-бытовых услуг льготной категории граждан и

тем самым решение их бытовых и социальных проблем;

69. освобождение работников Комитета социальной защиты населения от

выполнения ими несвойственных функций (выдача вещевой помощи,

поиск предприятий и заключение с ними договоров на

предоставление населению бытовых услуг, выдачу на них талонов,

отчетность, контроль над качеством оказанных услуг и т.д.).

70. приближение социально-бытовых услуг к месту жительства граждан и

другие.

4.2.Организационно-правовая форма.

Центр социального обслуживания населения в своей деятельности

руководствуется Положением о порядке предоставления социально-бытовых

услуг. Данное Положение разработано на основании Законов «Об основах

Страницы: 1, 2, 3