Педагогический коллектив и его развитие и особенности управления образовательными учреждениями, аттестация педагогических кадров

2) отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их

объединения (ассоциации и союзы);

3) отечественные и иностранные общественные и частные фонды;

4) общественные и религиозные организации (объединения),

зарегистрированные на территории Российской Федерации;

5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

Допускается совместное учредительство образовательных учреждений.

Изменение состава учредителей действующих государственных и муниципальных

образовательных учреждений допускается в случаях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации в области образования.

В случае реорганизации органов государственной власти, органов управления

образованием и(или) органов местного самоуправления права учредителя

переходят к соответствующим правопреемникам.

2. Учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих

военные профессиональные образовательные программы, может быть только

Правительство Российской Федерации.

Учредителем специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа

для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением могут

быть только федеральные органы исполнительной власти и(или) органы

исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются

договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Статья 11-1. Негосударственные образовательные организации

1. Негосударственные образовательные организации могут создаваться в

организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским

законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.

2. Деятельность негосударственных образовательных организаций в части, не

урегулированной настоящим Законом, регулируется законодательством

Российской Федерации.

Статья 12. Образовательные учреждения

1. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный

процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ

и(или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.

3. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам

могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными,

учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).

Действие законодательства Российской Федерации в области образования

распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской

Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

4. К образовательным относятся учреждения следующих типов:

1) дошкольные;

2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего

(полного) общего образования);

3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального,

высшего профессионального и послевузовского профессионального

образования;

4) учреждения дополнительного образования взрослых;

5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с

отклонениями в развитии;

6) учреждения дополнительного образования;

7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей (законных представителей);

8) учреждения дополнительного образования детей;

9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных

учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях

соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской

Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных

учреждений.

Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об

образовательных учреждениях выполняют функции примерных.

6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и

категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с

уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ)

устанавливается при его государственной аккредитации.

7. Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного

учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично

правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и

собственные счета в банковских и других кредитных организациях.

8. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные

объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений,

предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные

образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования

образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок

регистрации и деятельности указанных образовательных объединений

регулируется законом.

9. Права и обязанности учреждений дополнительного образования,

предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и

на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых

является образовательная деятельность, только в части реализации ими

дополнительных образовательных программ.

Статья 13. Устав образовательного учреждения

1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке

указываются:

1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес),

статус образовательного учреждения;

2) учредитель;

3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;

4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых

образовательных программ;

5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том

числе:

а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

б) порядок приема обучающихся, воспитанников;

в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;

д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее

проведения;

е) режим занятий обучающихся, воспитанников;

ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления

(на договорной основе);

з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного

учреждения и обучающихся, воспитанников и(или) их родителей

(законных представителей);

6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного

учреждения, в том числе в части:

а) использования объектов собственности, закрепленных учредителем за

образовательным учреждением;

б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности

образовательного учреждения;

в) источников и порядка формирования собственности образовательного

учреждения;

г) осуществления предпринимательской деятельности;

7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

а) компетенция учредителя;

б)структура, порядок формирования органов управления образовательного

учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;

в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и

условия оплаты их труда;

г) порядок изменения устава образовательного учреждения;

д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;

8) права и обязанности участников образовательного процесса;

9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других

актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не

урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается им

самостоятельно и утверждается его учредителем.

3. При необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон

деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние

подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного

учреждения.

4. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его

уставу.

Статья 14. Общие требования к содержанию образования

1. Содержание образования является одним из факторов экономического и

социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:

. обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее

самореализации;

. развитие общества;

. укрепление и совершенствование правового государства.

2. Содержание образования должно обеспечивать:

. адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры

общества;

. формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и

уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;

. интеграцию личности в национальную и мировую культуру;

. формирование человека и гражданина, интегрированного в современное

ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;

. воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

3. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать

получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и

сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной,

этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие

мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на

свободный выбор мнений и убеждений.

5. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении

определяется образовательной программой (образовательными программами),

разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением

самостоятельно.

Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на

основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных

программ.

6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и

задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и

оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за

пределами определяющих его статус образовательных программ.

7. Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях может

проводиться только на факультативной основе с согласия обучающихся и(или)

их родителей (законных представителей) за счет средств и силами

заинтересованного ведомства.

8. Образовательное учреждение при реализации образовательных программ

использует возможности учреждений культуры.

Статья 15. Общие требования к организации образовательного процесса

1. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении

регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной

программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым

календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и

утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные

органы управления образованием обеспечивают разработку примерных учебных

планов и программ курсов, дисциплин.

2. Органы государственной власти, органы управления образованием и органы

местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график

гражданского образовательного учреждения после их утверждения, за

исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской

Федерации.

3. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок,

формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного)

общего и всех видов профессионального образования завершается обязательной

итоговой аттестацией выпускников.

5. Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный

контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня

образования обеспечиваются государственной аттестационной службой,

независимой от органов управления образованием, в соответствии с

государственными образовательными стандартами.

6. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе

уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов.

Применение методов физического и психического насилия по отношению к

обучающимся, воспитанникам не допускается.

7. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся,

воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и

содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости

обучающихся.

Статья 16. Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения

1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения в части, не

урегулированной настоящим Законом, определяется учредителем и закрепляется

в уставе образовательного учреждения.

Учредитель устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные

образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего,

среднего (полного) общего и начального профессионального образования,

обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и

имеют право на получение образования соответствующего уровня.

2. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано

ознакомить его и(или) его родителей (законных представителей) с уставом

образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими

организацию образовательного процесса.

3. Прием граждан в государственные и муниципальные образовательные

учреждения для получения среднего профессионального, высшего

профессионального и послевузовского профессионального образования

производится на конкурсной основе по заявлениям граждан. Условия конкурса

должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать

зачисление наиболее способных и подготовленных граждан к освоению

образовательной программы соответствующего уровня.

Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в

государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего

профессионального и высшего профессионального образования принимаются дети-

сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также инвалиды I и II

групп, которым согласно заключению врачебно-трудовой комиссии не

противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях.

Статья 17. Реализация общеобразовательных программ

1. Общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных

учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного

общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных

(коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников

с отклонениями в развитии, в образовательных учреждениях для детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

2. Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных

учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии

разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом

особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся,

воспитанников.

3. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего образования являются преемственными, то

есть каждая последующая программа базируется на предыдущей.

4. Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего

образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую

задолженность по двум и более предметам, по усмотрению их родителей

(законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в

классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного

педагогического работника образовательного учреждения или продолжают

обучение в форме семейного образования.

Обучающиеся на указанных ступенях образования, имеющие по итогам учебного

года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в

следующий класс условно. Ответственность за ликвидацию обучающимися

академической задолженности в течение следующего учебного года возлагается

на их родителей (законных представителей).

Перевод обучающегося в следующий класс в любом случае производится по

решению органа управления образовательного учреждения.

5. Обучающиеся, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня,

не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования.

Статья 18. Дошкольное образование

1. Родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы

физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в

раннем детском возрасте.

2. Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в

воспитании детей раннего детского возраста, обеспечивает доступность

образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех

слоев населения.

3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их

физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и

необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье

действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

4. Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями

(законными представителями) регулируются договором между ними, который не

может ограничивать установленные законом права сторон.

5. Органы местного самоуправления организуют и координируют методическую,

диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей

дошкольного возраста на дому.

Статья 19. Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее

образование

1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням

образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное)

общее образование.

2. Возраст, с которого допускается прием граждан, и продолжительность их

обучения на каждой ступени образования определяются уставом

образовательного учреждения.

3. Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация

являются обязательными.

4. Требование обязательности основного общего образования применительно к

конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста

пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено

обучающимся ранее.

5. Предельный возраст обучающихся для получения основного общего

образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения -

восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в пунктах 10 - 12

статьи 50 настоящего Закона, предельный возраст получения основного общего

образования может быть увеличен.

6. По согласию родителей (законных представителей) и местного органа

управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет,

может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного

общего образования.

7. По решению органа управления образовательного учреждения за совершение

противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава

образовательного учреждения допускается исключение из данного

образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати

лет. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и

попечительства.

Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее

обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления совместно с родителями (законными

представителями) исключенного в месячный срок принимают меры,

обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом

образовательном учреждении.

8. Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с

предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную

подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных)

образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на

указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка

проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных

представителей).

Статья 20. Реализация профессиональных образовательных программ

1. Профессиональные образовательные программы, в том числе для

обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и инвалидов,

реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в

том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с

отклонениями в развитии. Образовательные учреждения профессионального

образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные

образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки

работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов

соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей,

устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и уровням образования,

установленным настоящим Законом.

2. Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего

образования реализуется в пределах образовательных программ начального

профессионального или среднего профессионального образования с учетом

профиля получаемого профессионального образования.

3. Наличие любого другого профессионального образования не может служить

основанием для отказа в приеме граждан в образовательное учреждение

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17