Курсовая работа: Конфликты на пространстве СНГ

Курсовая работа: Конфликты на пространстве СНГ

Содержание

1.  Введение

2.  Зарождение конфликтов

2.1  Декабрьские события в Алма-Ате 1986 г.

2.2  Ферганская резня 1989 г.

2.3  Новый Узен 1989 г.

2.4  Ошская резня 1990 г.

2.5  Душанбе 1990 г.

3.  Конфликты в Средней Азии после распада СССР

3.1  Казахстан

3.2  Кыргызстан

3.3  Таджикистан

3.4  Узбекистан

3.5  Туркменистан

Заключение

Список использованной литературы

1.  Введение

После распада СССР отделившиеся республики создали Содружество Независимых Государств, надеясь на взаимную поддержку, выручку и развитие тесных политических, экономических и культурных связей. Договорную основу СНГ составил Устав, принятый 22 января 1993, а международную юридическую основу формирования системы интеграционного сотрудничества бывших советских республик - Договор о создании Экономического союза СНГ, подписанный в Москве 24 сентября 1993 г. Но годы существования Содружества показали, что большинство надежд не оправдалось, так как после получения независимости все союзные республики должны были разделить собственность, создать свою политическую систему, ввести самостоятельные денежные единицы, а также установить таможенные границы. На фоне всего этого формировались территориальные, политические и этнические конфликты, разрыв хозяйственных связей, спады производства, неустойчивость национальных валют. Цель моей работы – рассмотреть все причины возникновения территориальных и политических конфликтов на пространстве СНГ, а также предпринимаемые методы их разрешения. В качестве наблюдаемого мною региона выступает Средняя Азия (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). Этот регион интересен нестабильной политической системой, незавершенным переходом из аграрного общества, наличием нескольких государств-гегемонов (Россия, Китай – экономика, политика, культура; Турция – образование, экстремизм, религия, США – практически все сферы), слабой правовой системой. Нынешняя ситуация может привести коррумпированную, полудиктаторскую, внутренне нестабильную Среднюю Азию к войне югославского типа. В будущем вероятность того, что этот регион может превратиться в подобие современного Афганистана, будет весьма реальна. Но эта проблема требует также отдельного рассмотрения.

2.  Зарождение конфликтов

территориальный конфликт резня казахстан киргизия

Конец 1980-х – начало 1990-х гг. ознаменовался сложными и противоречивыми по сути и своей значимости событиями. И самым грандиозным явилось исчезновение такого государства, как СССР. Вместо него появились 15 самостоятельных государств, среди которых и Российская Федерация. В России разрушилась прежняя политическая система, поменялись соотношения форм собственности, изменилась система социальных отношений. Конфликты стали реальностью в связи с резким обострением межнациональных отношений в бывшем СССР со второй половины 1980-х гг. Националистические проявления в ряде республик насторожили центр, но никаких действенных мер по их предотвращению предпринято не было. Первые беспорядки на этнополитической почве произошли весной 1986 г. в Якутии, а в декабре этого же года – в Алма-Ате. Затем последовали демонстрации крымских татар в городах Узбекистана (Ташкенте, Бекабаде, Янгиюле, Фергане, Намангане и др.). Началась эскалация этнических конфликтов, приведших к кровопролитию (Сумгаит, Фергана, Ош). Зона конфликтных действий расширилась. В 1989 г. возникло несколько очагов конфликтов в Средней Азии, Закавказье. Позднее их огонь охватил Приднестровье, Крым, Поволжье, Северный Кавказ. Только за период с 1988 по 1991 гг. на этнической почве в бывших советских республиках произошло более 150 конфликтов, в том числе около 20, повлекших человеческие жертвы.

2.1  Декабрьские события в Алма-Ате 1986г.

В 1985 г. СССР принял курс на "перестройку", "гласность", "ускорение" и "общественное обновление"; понимаемые как признаки демократизации общества. Это должно было привести к национальному самосознанию народов.

В 1986 г. во главе Казахстана находился 75-летний Д. Кунаев. Московское правительство понимало, что там необходима смена власти, и назначили первым секретарем Г. Колбина. Однако казахи ожидали, что все будет происходить демократическим путем, и были недовольны решением Москвы. 17 декабря значительные массы студенческой и рабочей казахской молодежи вышли на улицы и площади Алма-Аты. Подавлением волнений руководила непосредственно Москва, которая в экстренном порядке прислала в Алма-Ату свои войсковые подкрепления, милицию, пожарные части. Им удалось разогнать митингующих, избивая и поливая тех холодной водой из брандспойтов. В ходе трагических событий 17-18 декабря несколько человек погибло, множество людей было ранено и травмировано. Весть о разгоне демонстрации всколыхнула весь Казахстан, во многих городах республики прошли аналогичные выступления, также силой подавленные властями. Затем последовали жестокие репрессии. В уголовном порядке было осуждено 99 человек. Только в столице 264 человека были исключены из вузов, 758 человек из комсомола и 52 человека - из партии. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Из органов внутренних дел было уволено 1200 человек, из транспортных и медицинских учреждений — более 300 человек. Своих постов лишились 12 ректоров вузов.

Декабрьские события 1986 г., по словам первого Президента республики Казахстан Н.А. Назарбаева, положили начало обретению Казахстаном независимости и суверенитета: "Декабрьские события 1986 г. показали, насколько выросло самосознание казахской молодежи. Она первой преодолела страх перед тоталитарной системой, которая почти столетие заставляла жить народы в казарменном режиме. Молодежь от имени своего народа открыто заявила, что больше не допустит попрания чувства национальной гордости, присущего любой нации. В казахской истории было немало драматических и высоких минут, часов и дней. Одна из таких драматически высоких минут в новейшей национальной истории - три декабрьских дня 1986 г. И этот первый росток нового демократического сознания был выдан системой за проявление махрового национализма. Впоследствии мне неоднократно пришлось убеждать многих, в том числе и М.С. Горбачева, о снятии обвинения в национализме со всего казахского народа. Политбюро ЦК КПСС вынуждено было отменить свое собственное решение".

2.2  Ферганская "резня" 1989 г.

Из Справки Главного Управления Внутренних Войск МВД СССР от 05 июня 1989 г:

"В конце мая 1989 г. в Ферганской обл. обострилась обстановка. Несколько столкновений между лицами узбекской и турецкой национальности произошло в г. Кувасае.

С 23 по 25 мая в различных регионах области произошли групповые нападения на турок-месхетинцев. В ходе столкновений пострадало 58 человек.

С утра 03 июня группы агрессивно настроенных молодых людей, узбекской национальности, в гор. Фергана и Маргилан, пгт. Ташлак и Комсомольский завязывали ссоры и драки с турками-месхетинцами. К вечеру толпы экстремистов численностью 300-400 человек (большинство в состоянии опьянения) учинили погромы и поджоги домов в гор. Маргилане.

С утра 04 июня многочисленные группы экстремистов вооружёнными ножами, топорами, метал прутьями и др.предметами буквально штурмовали места проживания турок, административные помещения, где они укрылись от расправы. Вновь были учинены погромы и поджоги. Резко ухудшилась обстановка в Фергане, Ташлаке, Ахун-Бабаевском…

В ходе пресечения противоправных действий пострадало 83 военнослужащих, из них 20 человек госпитализировано, в т.ч. с огнестрельными ранениями. Свыше 100 военнослужащих получили различные травмы и ушибы, но остались в строю…"

Все началось в 1988 г. на митинге в Фергане. Узбеки вышли на площадь с лозунгами "Русские уезжайте в свою Россию, а крымские татары - в Крым"; в феврале 1989 г. в Ташкенте, озверевшие узбеки уже в открытую нападали на граждан славянских национальностей в транспорте. Распоясавшиеся узбекские экстремисты кричали: "Русских зарежем", "Русских нужно вешать на фонарных столбах" - всё происходило при прямом попустительстве органов милиции Ташкента. После этого родилась идея о создании "Исламской республики Узбекистан". Туркам поступило предложение объединиться с узбеками, но они отказались. После чего первые пригрозили расправой. Начались массовые убийства всех не узбеков: сжигали дома, насиловали, заживо хоронили и поджигали людей, грабили, даже нападали на самолеты с беженцами.

Беспорядки удалось пресечь только к концу июня, но в марте 1990 г. в Паркенте новая вспышка, снова на той же почве, трое убитых и 43 дома сожжено, как триггер выступила дезинформация об убийстве местного турками.

В итоге беспорядков, по официальным данным, пострадало 750 домов, 274 автомашины, погибло 106 человек, из них 43 турка, 12 силовиков, 35 узбеков. Вслед за кризисом регион покинули 170 тыс. чел., а всего в 1985-1992 800 тыс., турков-месхетинцев Грузия отказалась принять, и их поселили в России, на Кубани.

2.3  Новый Узен 1989 г.

События в Новом Узене начались 16 июня 1989 г. Суть конфликта была в следующем: парень лезгин пригласил казахскую девушку на танец, а та ответила ему отказом. Возможно, не совсем вежливо, так, по крайней мере, решил кавказец и дал девушке пощечину. И тут же сам получил удар по лицу от стоявшего рядом парня-казаха. Уже через 10 минут драка стала массовой и сразу же приобрела межнациональный характер. Местная милиция отреагировала, приняла необходимые меры для прекращения драки, и инцидент, казалось, был исчерпан. Однако той же ночью по всему городу стали формироваться группировки по национальному признаку, затем произошли потасовки и между ними. Дальше остановить события местным органам правопорядка оказалось не под силу. Уже с утра 17 июня весь город был охвачен волнениями. Драки шли на всех улицах города. И очень скоро беспорядки перекинулись на близлежащие районы. В общей сложности за весь период стычек непосредственное участие в них приняло около 30 тысяч человек. Поддержало повстанцев большинство населения Мангышлака, входившего на тот период в Гурьевскую область (Мангышлакская область была упразднена в 1988 г.). В ночь с 20 на 21 июня, перед административным зданием поселка Жетибай собралось около 500 человек. Они двинулись к отделению милиции с требованием выселить всех кавказцев из поселка и закрыть кооперативные точки. Местная власть потребовала от людей прекратить хулиганство. И только к 5 часам утра удалось навести порядок. В тот же вечер более 600 кавказцев покинули Новый Узен. Беспорядки удалось остановить при помощи ОМОНа 22 июня 1989 г.

2.4  Ошская "резня" 1990 г.

4 июня 1990 г. произошла Ошская резня (противостояние узбеков и кыргызов) со всеми прилагающимися атрибутами: грабежи, убийства, изнасилование. От кыргызов действовала организация " Ош аймагы", от узбеков – "Адолат".

Кыргызам не давали земли под застройку домов. Это вызывало огромное недовольство среди молодежи. Законодательство СССР запрещало выделять земли под индивидуальную застройку в столицах союзных республик. По всей стране начались митинги и попытки самозахвата земель. Запросы митингующих постепенно возрастали: решение жилищного вопроса, проведение реформ, сохранение кыргызского языка и культуры.

30 мая 1990 г. 5 тыс. кыргызов собираются в колхозе им. Ленина, требуя выделить им 32 га земель. Собравшиеся отмечают свою победу традиционной церемонией, зарезав на месте будущего поселения жертвенную лошадь, они поклялись не отступать от "завоеванной земли". Представители "Ош-Аймагы" выдвигают требования сместить с должности первого заместителя председателя Верховного Совета Киргизской ССР, бывшего первого секретаря обкома партии, который, по их мнению, не решал социальные проблемы молодежи и способствовал тому, что в сфере торговли и обслуживания населения города подавляющее большинство оказались лица узбекской национальности. Требовали от руководства области довести общую численность лиц киргизской национальности в указанных сферах до 50%, урегулировать внутреннюю миграцию, решить проблемы прописки, трудоустройства и жилья киргизской молодежи.

Такие требования оскорбили узбеков, и они вышли на ответный митинг. На митинге узбекские жители требуют создания узбекской автономии, предоставления Ошской области самостоятельного статуса, создания узбекского культурного центра, открытия узбекского факультета при Ошском педагогическом институте, придание узбекскому языку статус государственного, требуют сместить с должности первого секретаря обкома, который якобы защищает интересы лишь киргизского населения. Свои требования узбеки передают руководству Ошской области и назначают срок ответа – 4 июня.

С 1 июня узбеки начинают отказывать в найме жилья киргизам, в результате чего более 1500 киргизских квартирантов, проживающих на частных квартирах у узбеков, оказываются на улице и пополняют собой тех, кто требует выделения земельных участков. Митингующие киргизы в ультимативной форме потребовали от властей дать им окончательный ответ о предоставлении земель – тоже до 4 июня.

Тем временем республиканская комиссия во главе с председателем Совета Министров Киргизской ССР А.Джумагуловым квалифицирует выделение под застройку 32 га земли колхоза им.Ленина как незаконное. Для строительства жилья решено выделить 662 га земли на территориях хозяйств "Калининское", "Папанское" и "Кенешское". Большинство узбеков и киргизов, нуждающихся в земле под застройку, согласились с этим решением. Однако около 200 представителей "Ош-Аймагы" продолжали настаивать на предоставлении им именно 30 га обещанной земли колхоза им.Ленина. К вечеру собрались 2 противоборствующие стороны: "Ош аймагы" и пьяные представители "Адолат". Между ними находился выстроенный цепочкой отряд милиции. Первыми начали нападение узбеки. Начались беспорядки. Милиция была не в силах их остановить. Тогда местные власти вышли на площадь и пообещали особо нуждающимся кыргызам (500 человек) выделить в колхозе им. Ленина квартиры. Остальные были отправлены в другие колхозы. Узбекам же пообещали выполнить все их требования, кроме придания статуса автономии. Разъяренная толпа начала протестовать. Через пару часов прибыла подмога с Узбекистана. Узбеки стали крушить все на своем пути. Тогда стали собираться и кыргызы. Началась резня. Она охватила всю Ошскую область. Бесчинства удалось предотвратить лишь 8 июня силами МВД и ОМОНа.

Эти события показали все несовершенство советской системы. Голодные, безработные люди, не имеющие даже крыши над головой стали просто вытеснять "не своих". И дело даже не в росте национального самосознания, а в элементарной нехватке средств для выживания.

2.5  Душанбе 1990 г.

В феврале 1990 г. после карабахского конфликта несколько семей армян бежали в Таджикистан к родственникам. По стране стал проходить слух о выдаче квартир в новостройках беженцам. Это обеспокоило местное население, так как было много коренных жителей, нуждавшихся в жилье. Несколько десятков человек вышли на митинг с требованием разъяснить ситуацию. В тот же вечер 39 армянских семей покинули Таджикистан, дабы не разжигать конфликт. Но представители власти просто не вышли к народу. Тогда начали зарождаться нацистские лозунги, погромы, беспорядки. Была создана оборонительная дружина из мирных жителей. Люди по очереди дежурили у подъездов, чтобы остановить погромщиков.

Все русские, евреи, армяне поспешно покидали страну. Уезжали ценные специалисты. Это и явилось тормозом в развитии Таджикистана.

Чтобы прекратить беспорядки власти направили ОМОН и спецназ "Альфа". А в августе 1991 г. власти обвинили во всем М.С. Горбачева.

3.  Конфликты в Средней Азии после распада СССР

После распада СССР Средняя Азия осталась без квалифицированных специалистов, с множеством проблем уже независимых государств. Бедность, бесправие и диктаторство поглотили эти республики. Началось клановое правление, все деньги, в основном, сосредоточились в руках президентов. Забастовки, митинги, расстрелы показали, что Средняя Азия еще не готова к самостоятельности. Но президенту Казахстана удалось выйти из кризиса благодаря интенсивному развитию отношений с Россией. Н. Назарбаев улучшил жизнь в наиболее крупных городах, однако население в деревнях продолжает бедствовать. И это дает силу исламским радикальным течениям.

Также во всей Средней Азии политика относительно бизнесменов своеобразная. В Казахстане многие жалуются на давление со стороны властей. Президент напрямую принуждает крупных бизнесменов жертвовать своими доходами ради поддержки энергетики, экономики, строительства и т.п. Вот, что пишет один из предпринимателей: "И, как я ранее говорил, 23 февраля 2008 года в Москве Назарбаев мне озвучил свой ультиматум. Он звучал так: до 1 апреля 2008 г. ты должен передать мне контроль над банком. Если ты не передашь, мы тебя арестуем и посадим, мы все равно у тебя все отберем. И весь 2008 г. я лично подвергался такому давлению. И со стороны финансового надзора, и со стороны представителей правительства, и со стороны лично Назарбаева".

Далее рассмотрим Туркменистан. Наркотрафик, культ личности, железный занавес и политика "оболванивания" населения. Если взглянуть на Ашхабад глазами туриста, то можно увидеть красивые мраморные здания, сверкающие от чистоты, женщин в разноцветных нарядах, памятники и фотографии покойного С. Ниязова, постепенно сменяющиеся на Г. Бердымухаммедова, и телевидение, постоянно транслирующее чтение Рухнамы. Но большинство населения не могут себе позволить квартиры в этих сверкающих домах, несмотря на то, что газ, свет, вода для них бесплатны. Изучение Рухнамы включено в образование. Но ничего, ассоциирующегося с действительностью там нет. Зарплаты довольно низкие: хватает лишь на необходимые вещи (еда, одежда). Выехать заграницу люди не в состоянии. Развитый наркотрафик обеспечил молодежь (в частности, мужское население) наркотиками. Выехав за пару км от Ашхабада можно увидеть людей, живущих в пустынях, без водопровода и всех благ цивилизации. Они выживают лишь за счет продажи государству продуктов питания (арбузы, дыни) и крупного рогатого скота. Библиотек, театров, оперы там нет. Интернет провели совсем недавно, но за его деятельностью активно следят. Так же имеет место быть цензура. Так ли хороша политическая система в этом регионе, если народ даже представления не имеет о другой жизни?

А теперь самые проблемные регионы: Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Постоянные митинги в Кыргызстане и огромное количество гастарбайтеров в России дают понять об их жизни. А. Акаев просто ограбил страну и привел ее к кризису. В отношении бизнесменов он не позволял кому-то быть богаче него. К. Бакиев же хотя и грабил, но к предпринимателям относился уважительно. Но ни один из них не пытался поднять страну, а лишь наживал собственное имущество. Что ожидать от новой политической системы и нового президента неизвестно. Но по опросам люди уже не надеются на улучшение.

Узбекистан уже давно находится за чертой бедности, но не признает этого. Во всех СМИ говорится только о процветающей республике. Все митинги подавляются расстрелами и гонениями. Люди ищут любую возможность уехать. Благодаря "добросовестной" политике президента Россия отказала его жителям в получении гражданства, поэтому все стараются переехать в соседний Кыргызстан, чтобы иметь возможность стать гражданином РФ. Каримов со своей семьей грабит страну уже много лет, и никто не может этому противостоять. Население запугано. Весь государственный аппарат безграмотен. Это признал сам президент.

Таджикистан продает все, что только можно продать. Даже во вред собственному народу. Люди зимуют без отопления, электричество лишь на несколько часов в день, безработица, экстремисты, наркотики. О политической системе можно сказать одно - Э. Рахмонов управляет страной вместе с наиболее обеспеченной частью населения. Экономика давно упала. 40% денег прибывают из России. Население безграмотно. В деревнях отсутствует даже сотовая связь. Продукты питания очень дорогие, несмотря на мизерные зарплаты. Высокая преступность и национальная нетерпимость делает опасным пребывание в республике.

А теперь рассмотрим к чему это все привело:

3.1  Казахстан

Несмотря на то, что население Казахстана лишь на 50% состоит из казахов, этнические столкновения там нередки. Например, Столкновения в Усть-Каменогорске в 1992 г. или совсем недавние события в 2006 г. в Актау: произошли антикавказские выступления (на площади собралось от 400 до 1000 чел); в октябре этого же года конфликт на месторождении "Тенгиз" между казахами и турками, в ноябре казахско-уйгурский конфликт в Чилике, в марте 2007 казахско-чеченское столкновение в Алма-атинской области, в октябре ноябре этого же года антикурдский конфликт в селе Матаяс. На основании всего этого можно сделать вывод, что правительство Казахстана поощряет такие стычки и никак не пытается урегулировать ситуацию в стране. И даже наоборот, ведет активную националистическую политику. Какие же цели преследует Казахстан неизвестно.

Также имеются и территориальные споры. Например, с Китаем 11 спорных участков, 9 из которых были решены. До сего момента вопрос о конкретном прохождении казахстано-китайской границы является открытым и ратификация "дополнительных" соглашений отнюдь не ставит точку в данном вопросе. Один - Чаган-Обо в Тарбагатайском районе Восточно-Казахстанской области, второй - Сары-Чельды в Талды-Курганской области. Помимо традиционных разных толкований существующих документов, уходящих своими корнями в прошлое столетие, наметилась новая проблема - территориальный спор в районе стыка трех границ Казахстана, Китая, Кыргызстана в районе пика Хан-Тенгри. Весной 1999 года очередной согласно демаркации от Казахстана было отторгнуто 400 с лишним квадратных километров территории. Тем временем переговоры шли безостановочно и отливались новыми и новыми договорами: 24 сентября 1997 года было подписано "Дополнительное соглашение между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о казахстанско-китайской государственной границе", 4 июля 1998 года новый документ под совершенно аналогичным названием. Согласно последнему "дополнительному соглашению" была утверждена схема раздела двух так называемых "спорных участков". В качестве заслуги себе и казахстанской дипломатии, министр Токаев приводит следующие факты: во-первых, "соглашением о границах" 26 апреля 1994 г. (вступило в силу 11 сентября 1995) Казахстан якобы "согласовал" 90% границ, а последними соглашениями и оставшиеся – 10%. Однако, он ни разу, ни в одном интервью, не ответил четко и прямо – сняты ли окончательно и навсегда все "территориальные" проблемы Казахстана с Китаем.

В ноябре 2002 г. Казахстан и Российская Федерация, на территории Костанайской и Челябинской областей (соответственно) обменяются равновеликими территориями. К России отошли 293 гектара, на которых расположены поселок Огнеупорный, а взамен Казахстану предложены 293 гектара пахотных земель в Чесменском районе. Договоренность об этом достигнута в результате трехлетней работы Правительственных делегаций России и Республики Казахстан по делимитации государственной границы. Но проблема каспийского шельфа до сих пор не урегулирована. Казахстан настаивает, что права на большую часть участка "Северный" принадлежат ему. И уверяет, что буровая "Астра" находится на его территории.

Еще в бытность Ельцина Президентом России, Назарбаев всяческими способами пытался документально оформить принадлежность спорных участков Казахстану. Сегодня Казахстан прибегает к другим способам, чтобы завладеть спорными территориями: в дельте Волги насыпается искусственный остров, чтобы отодвинуть границу в сторону России, чтобы "Северный" перешел к нему. Но нефтяная компания ЛУКОЙЛ, не дожидаясь, пока спор по шельфу будет разрешен на государственном уровне, уже потратила 200 млн. долларов и пробурила на спорной территории скважину. По оценкам, на "Северном" находится около 300 млн. т нефти. Теперь ЛУКОЙЛ планирует потратить 6-7 млрд. долларов, чтобы в течение пяти лет подготовить участок для промышленной эксплуатации. Тогда можно будет приглашать крупнейшие международные нефтяные компании.

Страницы: 1, 2