Реферат: Отличные шпоры по гражданскому процессу

Если в решении не указаны последствия его неисполнения, составленный  акт направляется в суд по месту исполнения, который разрешает вопрос о порядке исполнения решения по правилам, содержащимся в статье 207 настоящего Кодекса.

При неисполнении в установленный судом срок решения, обязывающего должника  совершить действия, которые могут быть совершены только им самим (часть вторая  статьи 201 настоящего Кодекса), составленный акт направляется судебным исполнителем  в суд по месту исполнения. Вопрос о неисполнении решения разрешается в судебном  заседании. О времени и месте заседания извещаются взыскатель и должник, однако  их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о неисполнении  решения. Суд, установив, что решение должником не исполнено, может наложить  на должника штраф в размере до двухсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения решения. Штраф взыскивается  с должника в доход государства.

При повторном и последующих нарушениях должником устанавливаемых сроков  для исполнения решения судом вновь применяются меры, предусмотренные частью  четвертой настоящей статьи. Уплата штрафов не освобождает должника от обязанности  выполнить предусмотренные решением суда действия.

На определения по вопросам, указанным в настоящей статье, может быть  подана частная жалоба или принесен протест

17.1. Принцип независимости судей, присяжных и народных заседателей и подчинения их только закону.

Статья 167 Конституции провозглашает, что судьи, присяжные и народные заседатели независимы, подчиняются только закону. Важные дополнения и разъяснения названного конституционного положения сформулированы в ст.7 ГПК. Там идет речь не о любой независимости лиц, входящих в состав суда, а о независимости судей и народных заседателей при осуществлении правосудия. Здесь же записано, что судьи и народные заседатели разрешают гражданские дела на основе закона, в соответствии со своим правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей.

Оба положения, составляющие единый принцип независимости судей и народных заседателей и подчинения их только закону, взаимосвязаны и взаимообусловлены. Независимость лиц, входящих в состав суда, не может означать свободу судебного усмотрения, а основана исключительно на подчинении судей закону.

В Законе от 26 июня 1992г. "О статусе судей в Российской Федерации" во многом впервые детально сформулированы гарантии принципа независимости судей и подчинения их только закону.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

17.2. Предметная подсудность.

По предметной подсудности разграничивается компетенция между судами различных звеньев единой судебной системы (межмуниципального (районного) суда от Московского городского суда).

Гражданские дела, подведомственные районным судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113 (подвед мировому судье), 114.1 (военным судам) – 116 (Верховному суду)

Статья 115.  Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального  значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в  качестве суда первой инстанции: 1) дела, связанные с государственной тайной;    2) дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной  власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации; 3) дела о прекращении или приостановлении деятельности межрегиональных  и региональных общественных организаций и др.

Статья 116. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции

дела: 1) об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, Федерального  Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; 2) об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,  касающихся прав и свобод граждан; 3) об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей; 4)  о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международных  общественных объединений и др.

17.3. Порядок осуществления права на обжалование.

Закон предоставляет лицам, участвующим в деле, право обжалования, а прокурору - право опротестования решений, не вступивших в законную силу.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Принесением жалобы или протеста возбуждается производство в суде второй инстанции (кассационное производство), которое является одной из главных стадий гражданского процесса. Кассационные жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.

Согласно ст. 290 ГПК РСФСР соучастники и третьи лица, выступающие в процессе на той же стороне, что и лица, подавшие кассационную жалобу, могут реализовать право обжалования не только путем подачи жалобы, но и путем присоединения к жалобе, поданной стороной, совместно с которой они отстаивают свое право или нарушенный интерес.

Право на кассационное обжалование (опротестование) ограничено определенным сроком. Этот срок определен ст. 284 ГПК РСФСР и равняется десяти дням после вынесения судом решения в окончательной форме. Если последний день срока обжалования приходится на выходной день, то последним днем срока обжалования считается первый за ним рабочий день.

Лица, участвующие в деле, имеют субъективное право на обжалование. Они могут воспользоваться данным правом на обжалование, но могут и не осуществлять его. В силу статьи 292 ГПК РСФСР, лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. Однако суд вправе отклонить отказ от жалобы, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и рассмотреть дело в кассационном порядке.. О принятии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не обжаловано и не опротестовано другими лицами. Кассационная жалоба должна отвечать требованиям закона. 

17.4. Объявление торгов недействительными.

Ст. 405  Недействительными признаются торги, проведенные с грубыми нарушениями установленных законом условий и правил (злоупотребления судебного исполнителя, взыскателя или покупателя, продажа строения лицу, не имевшему права участвовать в торгах, и т.д.).

Торги могут рассматриваться в качестве сделок, в силу чего на требование о признании их недействительными распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный гражданским законодательством

По общему правилу, признание торгов недействительными влечет за собой приведение сторон в первоначальное положение - двустороннюю реституцию (ст.104 Инструкции об исполнительном производстве). Но вместе с тем, например, признание торгов недействительными вследствие преступных действий покупателя является основанием для применения односторонней реституции - уплаченные покупателем деньги взыскиваются в доход государства, а строение возвращается должнику.

Признание торгов недействительными оформляется определением суда, которое может быть обжаловано или опротестовано в установленном порядке.

17.5. Взыскания третьей очереди.

Статья 421. В третью очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.

18.1. Предмет гражданского процессуального права.

Предметом гражданского процесса  как деятельности суда по осуществлению правосудия являются гражданско-правовые споры и другие гражданские дела, отнесенные к ведению суда (ст.25 ГПК), а предметом гражданского процессуального права является сам гражданский процесс, т.е. регулируемая нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников процесса, а также органов судебного исполнения.

Т.О. исходя из содержания ст 25 предметом ГП права являются  1) дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозных  правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за  исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению  административных или иных органов; 2) дела по спорам, возникающим из договоров перевозки грузов в прямом  международном железнодорожном и воздушном грузовом сообщении между государственными  предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативными организациями,  их объединениями, другими общественными организациями, с одной стороны, и  органами железнодорожного или воздушного транспорта, с другой стороны, вытекающие  из соответствующих международных договоров; 3) дела, возникающие из административно-правовых отношений, перечисленные  в статье 231 настоящего Кодекса; 4) дела особого производства, перечисленные в статье 245 настоящего Кодекса.

18.2. Когда постановление суда первой инстанции выносится в форме решения?

 Ст. 191 ГПК. .Закон определяет судебное решение как постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, которое выносится по всем видам гражданского судопроизводства (искового, производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, по делам особого производства).

Если нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес подтвердится, суд своим решением защитит это право. Если нарушение спорного права, принадлежащего лицу, обратившемуся в суд, не подтвердится, то суд, отказывая этому лицу в иске, защитит тем самым интересы ответчика, которые могли быть нарушены неправильными действиями или утверждениями истца. Поэтому решение суда как постановление, которым в строгом соответствии с законом и фактами, установленными судом, разрешается спор по существу, является актом защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон. Именно этим определяется правовая сущность судебного решения. В ст.35 Конституции РФ указывается, что "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда".

18.3. Сроки приостановления производства.

Статья 216. Производство по делу приостанавливается: 1) в случаях смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или прекращения существования юридического лица, являвшихся стороной в деле, а также утраты стороной дееспособности - до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному  лицу представителя;

2) в случаях, пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил СССР или  просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил СССР, а также по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле,  или по своей инициативе суда, - до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных Сил СССР,  до окончания выполнения ею государственной обязанности, до возвращения из  служебной командировки, выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания,  до розыска ответчика или до окончания действий по производству экспертизы;

3) в случае, невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела,  рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке,  - до вступления в законную силу решения, приговора, определения, постановления  суда или вынесения постановления по делу, рассматриваемому в административном  порядке

18.4. Случаи приостановления судьей исполнительного производства.

Статья 361. Судья обязан приостановить исполнительное производство в случаях: 1) смерти должника, если установленное судом правоотношение допускает  правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) пребывание должника в действующей части Вооруженных Сил СССР и просьбы  взыскателя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил СССР; 4) предъявления иска об освобождении имущества от ареста; 5) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке,  если такое оспаривание допускается законом;  6) подачи жалобы на действия административных органов;    7) вынесения постановления должностным лицом, которому законодательством  предоставлено право приостановления исполнения решения.

Статья 362. Судья может приостановить исполнительное производство в случаях:   1) прекращения существования юридического лица, являвшегося должником; 2) просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил СССР на действительной  срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной  обязанности; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке;   4) нахождения должника в лечебном учреждении;    5) подачи жалобы на действия судебного исполнителя;    6) розыска должника в случаях, предусмотренных статьей 352 настоящего  Кодекса.

18.5. Порядок взыскания при ликвидации организации.

Статья 415. Порядок взыскания при ликвидации организаций: При ликвидации государственного предприятия, учреждения, организации,  колхоза, иной кооперативной организации, их объединения, другой общественной  организации, взыскание задолженности производится в порядке, установленном  законодательством РФ.  Кроме того ,  в Указе Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" говорится что продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: а) реализации на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса юридического лица; б) ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); в)  реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников.

Продажа предприятия-должника осуществляется на основании решения Федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещен.

Решение о продаже предприятия-должника является одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность.

Продажа предприятий-должников осуществляется на коммерческом или инвестиционном конкурсе без ограничения состава участников. По результатам проведения конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, между продавцом и победителем конкурса (покупателем) заключается договор купли-продажи.

Продажа имущества (активов) ликвидируемого предприятия-должника осуществляется в случаях, если: а) конкурс по продаже предприятия-должника признан несостоявшимся либо результаты конкурса аннулированы и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвовавшими в выработке решения о продаже предприятия-должника, не принято решение о проведении повторного конкурса; б) по результатам анализа финансового состояния предприятия, осуществляемого Федеральным управлением при принятии решения о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса

19.1. Принцип равенства граждан перед законом и судом.

В соответствии со ст.34 Конституции все равны перед законом и судом. Другим словами, в данной конституционной норме сформулирован принцип равенства граждан перед законом и судом. Лица, виновные в нарушении равноправия граждан, привлекаются к ответственности на основании закона. Кроме того, этот принцип сформулирован  в ст.5 ГПК: Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом и на началах  равенства перед законом и судом всех граждан, независимо от их происхождения,  социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности,  пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места  жительства и других обстоятельств

В то же время принцип равенства граждан перед законом и судом не исключает возможности закрепления в законе, в том числе в процессуальном, некоторых дополнительных гарантий прав отдельных категорий граждан, которые в этом нуждаются. (ст.ст.80-81, 118, 210-211, 432 и др. ГПК). Однако такого рода привилегий отдельным категориям граждан предоставлено не очень много, и в целом они не подрывают принцип равенства граждан перед законом и судом, а являются лишь исключениями, подтверждающими общее правило.

19.2. Гражданская процессуальная дееспособность.

Гражданская процессуальная дееспособность (ст. 32 ГПК)  это способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела представителю. Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью в полном объеме с момента возникновения.

Полная процессуальная способность граждан возникает с 18 лет, в случае эмансипации  с 16 лет, в случае вступления в брак до достижения 18 лет  с момента вступления в брак.

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от  пятнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными,  защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями, однако суд  обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан,  признанных ограниченно дееспособными.

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых,  колхозных и брачно-семейных правоотношений и их сделок, связанных с распоряжением  полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде  свои права и охраняемые законом интересы. Привлечение к участию в таких делах  родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им  помощи зависит от усмотрения суда.

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигших  пятнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, защищаются в суде их законными представителями - родителями,  усыновителями или опекунами.

19.3. Решение суда по жалобе на действия административных органов или должностных лиц.

Статья 239. п.14  постановления Пленума Верховного Суда РСФСР N 4 от 14 апреля 1988 г : В случае признания необоснованным привлечения заявителя к административной ответственности, говорится в постановлении Пленума, за отсутствием состава и события административного правонарушения, а также иных перечисленных в ст.227 Кодекса об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении дела об административном правонарушении. Если действия административного органа (должностного лица) по применению административного взыскания являются законными и обоснованными, суд оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. Суд вправе изменить меру взыскания, учитывая при этом характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.

Установив, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено органом (должностным лицом), неправомочным решить данное дело, суд своим решением отменяет постановление, а дело об административном правонарушении, если не истекли сроки наложения административного взыскания, направляет на рассмотрение компетентного органа (должностного лица).

Отмена постановления с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же орган (должностному лицу) возможна, в частности, в случае, если суд, рассматривая дело по жалобе потерпевшего, придет к выводу о мягкости примененного в отношении нарушителя административного взыскания либо о необоснованности вынесения постановления о прекращении производства по делу, однако при условии, если не истекли сроки наложения административного взыскания.

19.4. Суммы, на которые не может быть обращено взыскание.

Статья 369. При исполнении решений в отношении граждан взыскание не может быть обращено  на необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц продукты питания,  предметы одежды, домашней обстановки и утвари, необходимое количество скота  и птицы, а также другое имущество согласно  Перечню видов имущества граждан, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Кроме вышеперечисленного к такому имуществу относятся:  опливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи в течение отопительного сезона;;  Инвентарь (в том числе пособия и книги), необходимый для продолжения профессиональных занятий должника, за исключением случаев, когда должник приговором суда лишен права заниматься соответствующей деятельностью или когда инвентарь использовался им для незаконного занятия промыслом. ;; Паевые взносы в кооперативные организации, если должник не исключается из состава членов кооператива. ;;;В случае обращения взыскания по исполнительным документам на долю должника в совместном имуществе колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве

19.5. Обращение взыскания на заложенное имущество.

Статья 424. Обращение взыскания на заложенное имущество

На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованием, однако в размере, не превышающем стоимости этого имущества

20.1. Принцип устности судебного разбирательства.

Принцип устности судебного разбирательства закреплен в ст. 146 ГПК. Закон подчеркивает, что рассмотрение гражданских дел происходит устно. Устная форма восприятия фактического и доказательственного материала, а также совершения процессуальных действий в гражданском судопроизводстве главенствует. В устной форме в судебном заседании дают объяснения стороны и третьи лица, а свидетели - показания.. Лишь в виде исключения в соответствии со ст. 172 ГПК свидетель при даче показаний может пользоваться письменными заметками в тех случаях, когда его показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти.

В судебном заседании оглашаются письменные доказательства, заключения экспертов, которые в соответствии со ст.77 ГПК должны быть даны в письменной форме. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы (ст. 180 ГПК).

В устной форме совершается большинство процессуальных действий, в том числе практически почти все действия в судебном заседании. Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда то или иное процессуальное действие должно быть в порядке исключения совершено в письменном виде (ст.ст.126, 286, 290, 293 и др. ГПК). Принцип устности - одна из весьма важных гарантий гласности гражданского судопроизводства.

Устная форма совершения процессуальных действий обуславливает необходимость фиксации сведений о такого рода действиях и о полученных в ходе их результатов в письменгом виде. Статья 226 ГПК требует, чтобы о каждом судебном заседании суда первой инстанции, отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составлялся протокол.

20.2. Предъявление встречного иска.

Ст.131 . Ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречный  иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Встречный иск есть материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском. В тех случаях, когда у ответчика имеются встречные материально-правовые требования к истцу, ответчик может защищаться против истца путем предъявления к нему встречного иска. Предъявляя встречный иск, ответчик добивается отклонения требований истца.

Ответчик вправе предъявить встречный иск в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату, после чего право на предъявление встречного иска он теряет и встречное требование ответчика к истцу может рассматриваться в отдельном процессе.

Предъявление встречного иска происходит по общим правилам путем подачи искового заявления, которое должно отвечать всем требованиям ст.126. Это означает, что при нарушении требований ст.129, 130 судья должен будет либо отказать в принятии встречного требования, либо оставить заявление без движения. Подсудность встречного иска определяется его связью с первоначальным иском. Согласно ст.121, встречный иск, независимо от его подсудности, предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

20.3. Рассмотрение судом жалоб на действия административных органов или должностных лиц.

Статья 238. Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок. Заявитель и административный  орган или должностное лицо извещаются о времени и месте заседания, однако  их неявка не является препятствием для разрешения дела.

При рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий административного  органа или должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании  закона и уполномоченным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден  установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование,  к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение,  за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф  установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа  тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение;  не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.

В случае обращения взыскания на имущество суд обязан проверить соответствие  ареста имущества требованиям закона

20.4. Понятие исполнительного производства.

Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации постановлений юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов. Оно может рассматриваться и как принудительная реализация субъективного права или интереса, и вместе с тем как принудительная реализация юрисдикционного акта, вынесенного в защиту права или интереса.

ГПК регламентирует вопросы исполнения не только актов судов общей юрисдикции, но также актов иных юрисдикционных органов. Положения, касающиеся исполнительного производства, носят комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос об их защите являлся предметом несудебной правоохранительной деятельности. Таким образом, исполнение не является стадией исключительно гражданского процесса, оно возникает и в деятельности других ветвей судебной системы РФ, например, в арбитражных судах, а также в деятельности иных юрисдикционных органов.

20.5. Порядок обращения взысканий на денежные средства государственных предприятий, учреждений, организаций.

Государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные  организации, их объединения, другие общественные организации, имеющие счета  в кредитных учреждениях, при обращении взыскания на находящиеся в кредитных  учреждениях денежные средства должников представляют исполнительный документ  непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для принудительного  списания средств.

Условия и порядок отпуска средств на покрытие задолженности учреждений  и иных государственных организаций, состоящих на государственном бюджете,  если эта задолженность не может быть покрыта за счет их сметы, устанавливаются  законодательством

.  Кроме того ,  в Указе Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" говорится что продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: а) реализации на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса юридического лица; б) ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); в)  реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников.

Продажа предприятия-должника осуществляется на основании решения Федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещен.

Решение о продаже предприятия-должника является одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниц

21.1 Статья 169 Конституции РФ  провозглашает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда, допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. Данное конституционное положение нашло свое развитие и закрепление в ст.ст.9 и 176 ГПК.  Гласность - одна из гарантий  принципа независимости судей и подчинения их только закону, важное процессуальное средство, создающее оптимальные условия для установления  действительных обстоятельств гражд. дел.  Данный принцип выступает серьезным средством контроля за надлежащим осуществлением правосудия.

21,2 Закон предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не  возражает. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика. Заочное решение должно отвечать требованиям ст.197 ГПК РСФСР.  Заочное решение подлежит отмене с возобновлением дела, в случае, если неявка ответчика  в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых не было своевременной возможности сообщить суду.

21,3 Установив обоснованность заявления или жалобы, суд признает оспариваемые решение или действия (бездействие) незаконными, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает его нарушенные избирательные права и право на участие в референдуме в полном объеме.

Решение суда, вступившее в законную силу, направляется руководителю соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю соответствующих избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу и подлежит исполнению по правилам, указанным в части второй статьи 201 ГПК.

Суд отказывает в удовлетворении заявления или жалобы, если установит, что оспариваемые решение или действия (бездействие) являются законными.

21,4 Действующее зак-во  предусматривает возможность кассационного обжалования и опротестования определений суда. Жалобы на определения суда  называются – частными жалобами, а протесты – частными протестами.  Согласно ст.315 ГПК РСФСР определения суда первой инстанции, кроме определения Верховного суда РФ, могут быть обжалованы отдельно от решений суда сторонами и опротестованы прокурором  в кассационную инстанцию: 1- в случаях, предусмотренных ГПК РСФСР; 2-  в случаях, когда определения суда  преграждает возможность дальнейшего движения дела.  Частная жалоба и частный протест могут быть поданы в 10-дневный срок после вынесения определения, которое подлежит обжалованию.  Определение кассационной инстанции,   вынесенное по частной жалобе или протесту обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения решения (ст.318 ГПК РСФСР).

21,5  Законодательством могут устанавливаться правила о преимущественном удовлетворении требований о взыскании, связанных с деятельностью организация ж/д, морского и речного транспорта, связи и кредитных учреждений. также могут устанавливаться в отдельных случаях правила о преимущественном удовлетворении иных требований. Очередность удовлетворения требований о взыскании со счетов, открываемых в кредитных учреждениях государственным предприятиям, учреждениям, организациям, их объединениям, и иным общественным организациям устанавливается законодательством.

22,1 Истец – лицо, в защиту прав и законных интересов которого предъявлено исковое требование. Истцом могут быть граждане,  а также гос. предприятия, учреждения, организации, пользующиеся правами юридического лица.   Стороны (истец, ответчик) пользуются равными процессуальными правами (ст.33ГПК РСФСР). Они имеют право знакомится с материалами дела, представлять доказательства, участвовать  в исследовании доказательств, заявлять ходатайства,  давать письменные и устные  объяснения суду. Истец вправе  до принятия решения арбитражным судом изменить основание  или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой инстанции.

22,2 Существуют две классификации исков: процессуально-правовая классификация, в основании которой лежит процессуально-правовой  признак; и материально-правовая классификация, основанная на материально-правовом признаке.  В основу процесуально-правовой классификации положен вид судебной защиты. Иски делятся на: иски о присуждении; иски о признании; иски об изменении или прекращении правоотношения (преобразовательные иски).  Материально-правовая классификация исков положена в основу судебной статистики, показывающей динамику различных категорий гражданских дел. К ним относятся: алиментные, трудовые, жилищные, иски по причинению вреда, иски по железнодорожным перевозкам и др.

22,3 особое произ-во служит целям защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. В порядке особого произ-ва  суд рассматривает гражданские дела,  в которых отсутствует спор о праве. К делам, рассматриваемым в порядке особого произв-ва  относятся: - об установлении фактов, имеющих юридическое значение; - о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении  гражданина умершим; - о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; - о признании имущества бесхозяйным; -  об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния; - по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении; - о восстановлении  прав по утраченным документам на предъявителя.

22,4 Исполнительное производство прекращается: 1. если взыскатель отказался от взыскания. 2. если взыскатель и должник заключили мировое соглашение. 3. если после смерти гражданина, явл. взыскателем или должником, установленные решение требования или обязанности  не могут перейти к правопреемнику умершего лица.  4. если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности. 5. если отменено решение соответствующего органа, на основании  которого выдан исполнительный лист Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

22,5 Во вторую очередь удовлетворяются  требования по налогам и налоговым платежам в бюджет; требования органов гос.страхования по обязательному страхованию; требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным предприятиям, учреждениям, организациям и иным кооперат. Организациям, их объединениям,  другим общественным организациям. (чт. 420ГПК).

23,1 Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме передачи дела в товарищеский суд или третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег. Полномочие представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым.

Ст. 46 ГПК РСФСР.

23,2 Судебное решение — судебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).

Немедленному исполнению подлежат решения о присуждении алиментов; о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (ст. 210 ГПК).

23,3 При рассмотрении дела  в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Он может исследовать новые доказ-ва и устанавл. новые факты. Вновь представленные доказ-ва суд исследует, если признает, что они не могли быть представлены в суд  первой инстанции. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. (ст. 294 ГПН РСФСР).

23,4 Исполнение решений исполнительного производства производится судебным исполнителем, состоящим при суде, по месту жительства или по месту работы должника либо по месту нахождения его имущества.  Если должник выбыл в район другого суда и его адрес   известен суд. Исполнителю, он направляет исполнительный док-т в суд по новому месту жительства  должника, о чем извещает взыскателя. Суд.исполнитель приступает к исполнению решения по заявлению лиц, предусмотренной ст. 340 ГПК, суд.исполнитель приступает к исполнению по предложению суда. В нерабочие дни исполнение решений допускается лишь в случаях, не требующих отлагательства. В ночное время (с 22 до 6 часов) по местному времени, исполнение решений не допускается. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении суд.исполнителем действий по исполнению решения и получать  в суде необход. справки, связанные с исполнением решения. 

23,5 Из суммы, взысканной суд.исполнителем с должника, сначала покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на  удовлетворение требований взыскателей.  Сумма, оставшаяся по удовлетворении всех требований, возвращается должнику.

Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляется суд.исполнителем на депозитный счет суда, а затем выдаются  или перечисляются в установленном порядке.

Суммы, подлежащие зачислению в доход гос-ва, вносятся судебным исполнителем непосредственно в соответствующие учреждения банков.

Суммы, изысканные в пользу лиц, проживающих за границей, перечисляются взыскателем в установленном порядке. (ст. 416ГПК РСФСР)

24,1 законность как принцип гражданского процессуального права  заключается в обязанности суда и всех участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права в целях достижения задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст.2 ГПК РСФСР.  Гарантиями принципа законности явл. принцип независимости судей и подчинения их только закону, и самые широкие права в процессе лиц, участвующих в деле, и участие прокурора и органов гос.управления. и надзор за судебной деят-тью вышестоящих органов и др.

24,2 Иск – это процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса всякого заинтересованного лица. Элементы иска – это его составные част, которые определяют его содержание, являются средством индивидуализации конкретного гражданского дела.  Основными элементами иска являются согласно ст. 126 ГПК РСФСР:  предмет иска – требования истца к ответчику; основание иска – обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.

24,3 Прекращение гражданского дела — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии со ст. 219 ГПК дело прекращается, если:

1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;

2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;

3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;

4) истец отказался от иска;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

24,4  Стороны в исполнительном производстве – взыскатель и должник – имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем по исполнению решения, знакомиться с материалами исполнительного производства и получать в суде необходимые справки, связанные  с исполнением. Они вправе обжаловать любое действие судебного исполнителя.  Жалоба подается в 10-дневный срок с момента совершения обжалуемого действия   в суд, при котором состоит суд.исполнитель.

24,5  При отсутствии у гос. предприятий, учреждений, организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее  должнику имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семейных и фуражных фондов, а также иных оборотных  фондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности гос. предприятий, учреждений и организаций.

 Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций, состоящих на гос. бюджете, не допускается.

Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством.