Реферат: Безопасность жизнедеятельности

Действие нормативных актов по расследованию и учёту несчастных случаев на производстве распространяется на:

работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками;

уполномоченных работодателем лиц (представители работодателя);

физических лиц, осуществляющих руководство организацией (руководители организации);

физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем;

других лиц, участвующих с ведома работодателя в его производственной деятельности своим личным трудом, правоотношения которых не предполагают заключения трудовых договоров.

Расследованию подлежат травмы, в том числе причиненные другими лицами, включая:

тепловой удар, ожог, обморожение;

утопление;

поражение электрическим током или молнией;

укусы, нанесенные животными и насекомыми;

повреждения, полученные в результате взрывов, аварий и т.п.

Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи, происшедшие:

при исполнении трудовых обязанностей, в том числе во время командировки, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

при следовании на работу или с работы на транспортном средстве работодателя, а также на личном транспортном средстве при использовании его в производственных целях;

во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;

при следовании к месту служебной командировки и обратно;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;

во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом;

при привлечении к участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Работники организации обязаны незамедлительно извещать руководство о каждом происшедшем несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания.

О каждом страховом случае работодатель в течение суток обязан сообщить страховщику (фонд социального страхования).

О групповом несчастном случае (пострадало два и более человек), тяжёлом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить извещение соответственно:

о несчастном случае, происшедшем в организации:

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальные объединения организаций профсоюзов;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (объекте), подконтрольной этому органу;

страховщику;

о несчастном случае, происшедшем у работодателя - физического лица:

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в прокуратуру по месту нахождения работодателя - физического лица;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

страховщику.

О групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом также информируется Федеральная инспекция труда Минтруда России.

Если указанные несчастные случаи произошли в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, то соответствующим образом информируются специально уполномоченные органы государственного надзора.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

В состав комиссии включаются специалист по охране труда организации, представители работодателя, представители профсоюзного органа (коллектива), уполномоченный (доверенный) по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций при исполнении ими задания направившего их работодателя, расследуются комиссией, формируемой этим работодателем.

Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой работодателем, у которого фактически производилась работа по совместительству.

Расследование несчастных случаев со студентами, проходящими производственную практику (выполняющими работу под руководством работодателя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем. В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.

Для расследования группового несчастного случая, тяжёлого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом в комиссию дополнительно включаются:

государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профсоюзов. Возглавляет комиссию государственный инспектор труда;

по требованию пострадавшего (или его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо;

в случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель территориального центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

при несчастном случае, происшедшем в организациях на объектах, подконтрольных территориальным органам Федерального горного и промышленного надзора России, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа и возглавляет комиссию представитель этого органа;

при групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор труда по субъекту Российской Федерации, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Федерального горного и промышленного надзора России, - руководитель этого территориального органа.

При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством России.

Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней.

Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней. В некоторых случаях председатель комиссии может продлить срок расследования, но не более чем на 15 дней. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего в течение месяца.

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего (доверенного лица, членов его семьи).

В ходе расследования несчастного случая комиссия производит осмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, знакомится с действующими в организации нормативными и распорядительными документами, по возможности получает объяснения от пострадавшего.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии могут квалифицироваться как не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства;

смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение.

При поступлении жалобы пострадавшего, выявлении сокрытого несчастного случая, установления нарушений порядка расследования и в некоторых иных случаях, государственный инспектор труда, независимо от срока давности несчастного случая, проводит дополнительное расследование.

Несчастные случаи, квалифицированные, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1*.

Акт формы Н-1 составляется комиссией в двух экземплярах. При несчастном случае на производстве с застрахованным работником составляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1.

При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 составляются на каждого пострадавшего отдельно.

В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного работника, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте расследования указывается степень его вины в процентах, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации (не более 25%).

По результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется соответствующий акт в двух экземплярах.

Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать пострадавшему один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1. Вторые экземпляры акта с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем.

При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 работодатель направляет страховщику.

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве и включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве.

В случае ликвидации организации или прекращения работодателем - физическим лицом предпринимательской деятельности оригиналы актов о расследовании несчастных случаев на производстве подлежат передаче на хранение правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующему государственному органу.

Государственный надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется органами Федеральной инспекции труда.

Методы анализа производственного травматизма

При анализе причин, приведших к несчастному случаю, используются следующие методы

СТАТИСТИЧЕСКИЙ метод, при котором обрабатываются статистические данные по травматизму и вычисляются следующие показатели:

а) коэффициент частоты травматизма

Кч =N·1000/С , (2.1)

где N - количество несчастных случаев;
С - среднесписочный состав предприятия;

б) коэффициент тяжести травматизма

Кт = Д / N , (2.2)

где Д - количество дней нетрудоспособности вследствие несчастного случая;

в) коэффициент общего травматизма

Кобщ = Кч·Кт = Д·1000/С ; (2.3)

г) коэффициент, определяющий процент несчастных случаев с выходом на инвалидность и со смертельным исходом,

Кис = Т·1000/N , (2.4)

где Т - количество несчастных случаев с выходом на инвалидность и смертельным исходом;

д) коэффициент, отражающий количество пострадавших на 1000 работающих,

Кп=П·1000/С , (2.5)

где П - количество пострадавших.

При необходимости вычисляются и другие показатели.

МОНОГРАФИЧЕСКИЙ метод, при котором проводится детальный анализ приемов работы и условий труда на одном инструменте или при одной операции. Привлекаются специалисты разного профиля. Цель анализа - оценить причину несчастного случая и разработать мероприятия по предупреждению их в будущем.

ТОПОГРАФИЧЕСКИЙ метод, при котором на графическое изображение территории предприятия или его структурного подразделения (цеха, участка) наносится специальными условными знаками места, где произошёл несчастный случай. На графическом плане предприятия наглядно отражаются неблагополучные рабочие места.

ТЕХНИЧЕСКИЙ метод, при котором проводят расчёт и испытание технических средств (машин, механизмов, спасательных средств, сигнализации) с целью выявления наиболее безопасных.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ метод, при котором оцениваются экономические показатели травматизма.
Общие потери предприятия и государства от несчастных случаев можно вычислять по формуле:

Эг=Рпр+Рдр+Н, (2.6)

где Рпр - расходы предприятия, связанные с несчастным случаем (стоимость оборудования, сырья, заработная плата и др.);

Рдр - расходы других учреждений, связанные с несчастным случаем (пенсии, путёвки);

Н - недополученные государством налоги.

Зависимость экономических потерь предприятия от количества несчастных случаев, числа дней нетрудоспособности и средней зарплаты пострадавших можно представить эмпирической формулой:

Рпр = (0,6Т + 1,28Д)В + 8ТВ, (2.7)

где Д - суммарная длительность нетрудоспособности в днях;

Т - количество несчастных случаев в год;

В - среднедневная зарплата пострадавших в рублях.

МЕТОДЫ РАСЧЕТА ОСВЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ

Рациональное освещение должно удовлетворять следующим основным требованиям:

освещенность рабочих поверхностей не должна быть ниже минимальной, установленной исходя из санитарно-гигиенических условий.

равномерность освещения одной и той же плоскости на протяжении 0,75 м не должна быть ниже 0,1↔0,3; равномерность освещения определяется как отношение наименьшей освещенности Етin к наибольшей    Етах    на данной поверхности, т.е.

Етin Етах <0,l ↔ 0,3.

источники света не должны иметь большую мощность, а приборы освещения должны иметь специальное устройство для уменьшения слепящего действия источников света.

Для выполнения этих требований ПТЭ предписывают минимальную освещенность, расстояние между светильниками в зависимости от мощности источника света и конкретного типа работы. Пользуясь приведенными в таблицах ПТЭ нормами, можно подсчитать число светильников определенной мощности, необходимое для освещения того или иного типа работы.

Иногда необходимо производить расчеты освещения (для проверки фактической освещенности при принятой расстановке

светильников, для определения числа светильников в местах, где отсутствуют рекомендации ПТЭ и т. д.). При   расчете электрического освещения   используют   методы:

   точечный; 

  светового потока;

  удельной мощности. Целью  расчета  любым  методом    является    определение   числа   светильников   и их   мощностей   для   обеспечения   минимальной   освещенности   Етin  .Исходными  данными для   расчета   являются   Етin   и   площадь  освещаемой   поверхности S.

Точечный метод. Исходными данными для применения этого метода являются кривая распределения силы света светильника и расстояние от светильника до заданной точки освещаемой поверхности.

Пусть источник света Се освещает перпендикулярно распо­ложенную к лучу /а плоскость АВ (рис.). Освещенность в точке О на этой плоскости

E = Ia / R2.

Освещенность на горизонтальной плоскости

Er = Ia * cos a / R2 = /a cos3 a / h2,

где h — высота подвеса светильника от горизонтальной плоскости.

Освещенность на вертикальной плоскости

EB = /a sin a / R2 = = /a sin a cos2 a / A2  =  Er  tg a.

Инженерный расчет освещенности (лк) следует вести по формулам для плоскостей:

Горизонтальной

Er = knlacos*a/{kh2);

Вертикальной

EB = knla cos2 a sin a/(kh2),

где kn = Fn/l000 — поправочный коэффициент;

 /a—сила света лампы под углом а, определяемая из кривой светораспределения светильника;

Fn — световой поток применяемой лампы, лм;

k=1,2 ↔ 2,0 — коэффициент запаса, учитывающий запыление и загрязнение светильников.

Результат расчета сопоставляется с нормами освещенности. Если результат расчета меньше минимальной нормативной освещенности, принимают светильник с большей силой света и повторяют расчет, добиваясь результата, равного или превы­шающего норму минимальной освещенности.

Метод светового потока применяется для определения светового потока для обеспечения заданной минимальной освещенности, установленной нормами для данных условий работ.

Световой поток всех светильников, обеспечивающий требуемую среднюю освещенность,

F = k*zосв* Етin * S / ŋосв

где zосв = l,3↔l,4 — коэффициент минимальной освещенности, равный отношению средней освещенности Еср к минимальной Еmin;

 Еmin — минимальная освещенность, лк;

 S — площадь, подлежащая освещению, м2;

ŋосв — коэффициент использования осветительной установки, зависящий от типа светильника, коэффициентов отражения стен и потолка помещения, длины и ширины освещаемой площади, высоты подвеса светильников над рабочей поверхностью и т. д.

Коэффициент ŋосв определяется из таблиц, приводимых в каталогах и справочниках по светотехнике.

Задавшись типом светильника, принимают лампу определенной мощности со световым потоком Fn, после чего можно определить число светильников для светового потока F:

n = F/FCBi

где Fсв = Fj *ŋcb            ŋcb — к. п. д. светильника.

Затем можно определить расстояние между светильниками l = L/n. Это расстояние для обычных помещений должно составлять l= (1,5↔2)h, где h — высота подвеса светильника. Для всех типов работ расстояние между светильниками регламентируется отраслевыми ПТЭ.

Метод удельной мощности служит для предварительного определения мощности осветительной установки или для ориентировочной оценки правильности выполненного расчета. Он базируется на средних значениях мощности, необходимой для создания требуемой освещенности при средних значениях коэффициента использования осветительной установки.

Удельный расход мощности на освещение жилых и общественных помещений колеблется в пределах 3,5↔12 Вт/м2, а для производственных помещений — 3↔10 Вт/м2.

 Например значения удельных мощностей (Вт/м2) для освещения подземных выработок: очистных и подготовительных забоев 5; промежуточных транспортных выработок 3; главных откаточных выработок 1↔2; электромашинных камер 8↔10; околоствольных выработок 6↔8.

Учитывая коэффициент запаса, коэффициент использования установки, светоотдачу ламп, удельную мощность w (Вт/м2) в первом приближении можно принимать

W= Еmin / (3 ↔ 4)

Отраслевые ПТЭ нормируют минимальную освещенность для различных рабочих мест и помещений, что позволяет легко определить w по формуле. Далее при известной площади S подлежащих освещению помещений или выработок определяется требуемая мощность для освещения, равная Sw (Вт). При мощности одного светильника Рл число светильников

N= Sw / Рл