Реферат: Японо-Китайские экономические отношения в 80-90 годах

В начале 1995 г. в КНР опубликован перечень отраслей, где прямые иностранные инвестиции запрещены, где они имеют ограничения и где они поощряются. Поощрительное отношение встречают капиталовложения, свя­занные с передовыми технологиями, объектами инфраструктуры./7/ Наряду с отраслевыми, введены поощрительные меры в отношении иностранного капи­тала, который вкладывается в экономику внутренних территориальных рай­онов КНР. Все признаки говорят за то, что японский предпринимательский капитал весьма активно реагировал на новые условия для инвестиций в Китае.

Интересно отметить, что, согласно статистике министерства финансов Японии, прямые инвестиции японских компаний при росте их в 1994 г. в КНР на 51,7%, упали в Гонконге на 8,5%, на Тайване на 4,8%./5/ Идет процесс посте­пенного перевода производственных операций в КНР при сохранении ранее созданной базы и в Гонконге и на Тайване. Они не утрачивают для японского бизнеса значения, он готовится в будущем в отношении трех экономических объектов вырабатывать единую стратегию, с учетом происходящих процессов интеграционного характера в сфере экономики. А тактика уже сегодня, по оценке японских специалистов, требует использовать опыт этнических китай­цев для ведения совместного бизнеса в КНР. То, что этот опыт успешный, го­ворит убедительно и высокий уровень капиталовложений компаний "хуацяо" в КНР и их участие в деятельности особых экономических зон, созданных с использованием главным образом капитала Гонконга и Тайваня.

Таким образом, проводимой Пекином политикой "открытых дверей" создаются предпосылки для увеличения экспорта в КНР японского капитала. Уже на данном этапе развития двусторонних связей его значение для китайской экономики весьма существенно. Отмечается тенденция к росту масштабов инвестиций, в том числе предпринимательских. Тем самым закладывается основа для укрепления позиций Японии на китайском рынке для дальнейшего сближения между двумя государствами.

Глава 2. Научно-технические связи Японии и Китая: содержание, проблемы, тенденции

Научно-технические связи Япония с Китаем, являясь составной частью двустороннего торгово-экономического сотрудничества, пос­тепенно приобретают все более самостоятельное значение. Япония при этом рассматривает эти связи, прежде всего в качестве дополни­тельного средства для освоения, в широком смысле, китайского рын­ка. Для Китая же научно-технические связи с Японией представляют особую, приоритетный интерес: страна в процессе реформирования своей экономики испытывает огромную потребность в технологиях и научно-технических знаниях, которыми располагает японский партнер

Серьезные предпосылки развития между двумя странами сотруд­ничества в области науки и техники стали создаваться проводимым в КНР с 1979 г. курсом реформ и открытой политики. Общий подход к проблеме использования иностранного технического опыта был оп­ределен ухе в 1978 г. Ш пленумом ЦК КПК 11-го созыва, принятием, как оценивают японские специалисты, следующих основных ориенти­ров в развитии сферы производства.

1) Приоритет реконструкции действующих предприятий перед строительством новых.

2) Поиск "подходящих технологий", соответствующих китайским возможностям в области импорта.

3) Смещение акцента с технологий, предназначенных для произ­водства металлоизделий, на современное программное обеспечение.

4) Поощрение прямых иностранных инвестиций с расчетом на од­новременный ввоз и капиталов и технологий./8/

В дальнейшем, в решениях ХП съезда КПК (1982 г.), роль науч­но-технического прогресса в модернизации китайской экономики под­черкивалась особо. Было очевидно, что выдвинутая съездом задача увеличения в период 1980-2000 гг. валового национального продук­та в четыре раза, при росте в тот же период производства сырья я энергии лишь вдвое, не могла быть решена без ускоренного внедре­ния современных технологий.

Реализация курса КНР, нацеленного на быстрый научно-техни­ческий прогресс, по мнению японских экспертов, не была достаточ­но последовательной. Так, средства, выделявшиеся на реконструк­цию, нередко использовались не по назначению. Мало внимания уде­лялось улучшению качества производства. Выдвигавшиеся требования перед перерабатывающим и сборочным производством не соответствовали уровню производства анергии и сырьевых материалов. Поступавшее по импорту комплектное иностранное оборудование отнюдь не пред­ставляло новейшего технического опыта. При закупке технологий ки­тайской стороной упор делался на приобретение таких, которые ис­пользуются в металлообрабатывающей промышленности, отмечалось пренебрежение к программным технологиям, в частности, предназна­ченным для подготовки квалифицированных специалистов. Что касает­ся инвестиций, то их большая часть приходилась на Гонконг, кото­рый предпочитал вкладывать капитал главным образом в сферу услуг. Невелики были прямые капиталовложения из-за рубежа в китайское производство, в том числе из Японии.

Решение задачи технического перевооружения экономики в КНР встречалось и с финансовыми трудностями. По этой причине страна, в целом не отказываясь от взятого курса, в 80-е годы шла на ог­раничение импорта иностранных технологий.

В общем, как считают специалисты Японии, у Китая отсутство­вал до недавнего времени твердый долгосрочный курс в области дос­тижения научно-технического прогресса, этот курс был Подвержен влиянию колебаний, имевших место в политике китайского руководст­ва. Это становилось причиной сдержанного отношения со стороны Японии и других развитых стран к экспорту в КНР технологий, пря­мому инвестированию капиталов в ее экономику, а также оказанию технического содействия./8/

В последние годы проблема технологического отставания Китая вновь приобрела остроту в связи с выявлением ряда узких мест   в экономике по мере её реформирования. С начала 90-х годов активи­зировались попытки преодолеть это отставание, при этом большое значение придается использованию научно-технического потенциала Японии, в рамках уже сложившихся двусторонних связей.

Япония оказывает Китаю научно-техническое содействие по частной и государственной линиям.

Частные фирмы в учреждения осуществляют следующие функции:

·           предоставляют техническую документацию, используемую в процессе модернизации китайских предприятий;

·           выполняют на территории КНР проектировочные работы, тех­ническое руководство строительством, наладкой оборудования, пуск и освоение производственных мощностей, промышленное консультиро­вание;

·           осуществляют передачу китайской стороне управленческого опыта, учебно-методическую подготовку специалистов./8/

Частный бизнес также берет на себя организацию стажировки китайских инженеров, техников, квалифицированных рабочих на пред­приятиях японских компаний. Они осуществляют передачу китайской стороне технических знаний в форме лицензий, патентов в "ноу-хау" в процессе выполнения технического содействия в модернизации про­изводства совместных предприятий, в ходе поставок комплектного оборудования и т.д. (см. табл.).

Основные формы оказания технического содействия Японией Китаю (1981-1987 г.)

(Число контрактов)

Источник: Тюгоку-но кайхаку, кайхо росэн-то ниттю кэйдзай.-1988. С. 71.

Масштабы основных направлений технического содействия со стороны  Японии Китаю (1981-1986 гг.)

Источник: Тюгоку-но кайхаку, кайхо росэн-то ниттю кэйцэай.-1988,- с.74

По государственной линии японская техническая помощь концентрируется главным образом на проведении проектно-изыскательских работ в сфере совершенствования экономической и социальной инфра­структуры, на развитии топливно-энергетической базы, сельскохозяйственных комплексов, и т.д.

Из государственного бюджета Японии финансируется деятельность Агентства международного сотрудничества, организующего командирование японских специалистов в КНР, в основном для участия  в прединвестиционннх исследованиях, технико-экономических изысканиях, в проведении промышленного консультирования в области строительства, транспорта и коммунального хозяйства. Так, в период 1982-1992 гг. в Китай были направлены около тысячи специалистов в целях оказания технического содействия в промышленности, сель­ском хозяйстве, в транспортной области и медицине. По линии государства осуществляется прием на обучение китай­ских студентов, аспирантов, стажеров. В рамках бюджетных ассигно­ваний, выделяемых министерству образования Японии, финансируется подучившая широкое развитие сеть курсов японского языка, как этап подготовки к поступлению в высшие учебные заведения Японии.  В 1992 г. число обучавшихся на этих курсах составило 60 тыс. чел. Помимо того, действуют и подобные курсы в компаниях, сотрудничаю­щих с китайской стороной. Примечательно, что и в Китае, на волне общественного интереса к Японии и японскому языку, была создана своя система курсов обучения языку. На них подготовку к 1992 г. получили более 1 млн. китайцев./8/

Необходимо отметить, что основные направления технического содействия со стороны Японии Китаю по государственной линии финан­сируются за счет части средств, выделяемых в бюджете на Официаль­ную помощь развитию (ОПР). И объемы этих средств, как свидетельст­вуют статистические данные, сравнительно невелики. К примеру, в 1989 г. они составили 3,8 % от общей суммы ОПР./5/

Структура официальной помощи развитию (ОПР) со стороны Японии Китаю (1985-1989 гг.)

(100 млн. иен)

Подсчитано по: Annual Report –1990. Ministry of Foreign Affairs.-1991. -Р. 160-162.

При оценке эффективности японского технического содействия китайской стороне, существенным является анализ состояния дед по передаче КНР современных технологий, в которых у нее существует особая заинтересованность.

Согласно наблюдениям китайских специалистов, "японские предприниматели основной акцент делают на поставку техники, а не на передачу "ноу-хау". При этом Япония воздерживается от передачи новейших технологий. Она предпочитает экспортировать те из них, которые утратили преимущества конкурентоспособности, т.е. технологии традиционных отраслей производства, для их использования на предприятиях с невысокой стоимостью трудовых ресурсов.     

Такой подход главным образом объясняется тем, что Япония стремится избежать создания себе будущего конкурента, как это было с некоторыми новыми индустриальными странами Азии, к примеру с Южной Кореей.

Кроме того, в формировании подхода Японии важную роль играет та оценка, которая дается японскими специалистами степени восприимчивости китайской экономики к передовому технологическому копыту. Считается, что на данном этапе КНР не обладает достаточным "социальным потенциалом" для усвоения новейших технологий. На основе анализа официальных данных КНР, японские исследователи указывают на следующие наиболее существенные факторы, определяющие этот потенциал.    

I) Дефицит кадров.

Для передачи и распространения современных технологий требуются подготовленные организаторы производства и инженеры. Сегодня в стране отмечается их острый дефицит.

2) Низкий уровень технологий.

Уровень инженерных технологий должен быть достаточно высок, чтобы усваивать новые технологии.

3) Иррациональная организация производства.

Недостаточное развитие разделения труда и кооперирования между предприятиями не может обеспечить технический прогресс.

4) Слабое кооперирование с машиностроительной промышленностью,

Развитие кооперирования с машиностроением является условием улучшения технического уровня предприятий.

  5) Сохранение система государственных предприятий, слабая конкуренция.

До тех нор пока конкуренция на государственных предприятиях остается невысокой, организаторы производства не проявят интере­са к импорту новых технологий.

6) Действие рада факторов, связанных с низкой производитель­ностью труда: громоздкая система стандартизации, несовершенная система контроля за качеством продукции.

7) Реальное состояние научно-исследовательских и опытно-кон­структорских работ (НИОКР)./8/

Японские специалисты считают расходы КНР на НИОКР, с учетом уровня развития экономики, значительными. Так, в 1979 г. они со­ставляли 1,01% от ВНП, в 1986 г. - 1,29./8/ То, что при этом тем­пы технического прогресса остаются низкими, эти специалиста объ­ясняют в первую очередь следующими причинами:

-    концентрация сил и средств на оборонных программах, нали­чие ограничений на передачу созданных в этой области технологий в частный сектор;

-    слабая связь НИОКР с производством.

Основной научный потенциал КНР сосредоточен в научно-иссле­довательских институтах Академии наук и университетов - 82,5% специалистов (1980 г.). По своей направленности исследования но­сят главным образом академический характер, их результаты мало­применимы в производстве. На 460 тыс. китайских предприятиях в 1987 г. работали около 60 тыс. исследователей: один - на восемь предприятий. Причем, большая часть приходится на добывающую и обрабатывающую промышленность./8/

Общая оценка, даваемая японскими исследователями, состояния в области технического перевооружения китайской экономики  в ос­новном разделяется и другими специалистами. Например, в докладе (1992 г.) Организации экономического сотрудничества и развития (ОВСД) ООН положение в этой сфере определяется как "технологичес­кий застой", употребляется даже и такая оценка, как "технологическая несостоятельность" КНР./8/ Низкий исходный уровень экономи­ческого развития одновременно вызывает потребность и препятству­ет привлечению и эффективному использованию передовой иностран­ной технологии.

Однако сдержанный подход Японии к передаче современных тех­нологий не стал непреодолимым препятствием для оказания КНР зна­чительной технической помощи, в частности по линии частных фирм. Японские компании, руководствуясь в первую очередь коммерческими интересами, в 80-е годы проявляли неоднократно готовность переда­вать китайской стороне сравнительно современные технические  об­разцы, иногда даже в нарушение действовавших в тот период запре­тов КОКОМ.

В связи со сказанным, Токио выступал как сторонник примене­ния по отношению к Китаю "мягкого" режима ограничений, периоди­чески в КОКОМ предлагал расширить списки разрешенных для продажи Китаю товаров. Так, предложения вносились в 1985 г.  в отношении экспорта ряда типов ЭВМ, новейших станков, а затем, в 1987 г., дополнительно еще по 6-8 позициям.  Экспортная активность среди производителей наукоемкой продукции Японии была проявлена, в частности, электротехническими корпорациями "Мацусита", "Фудзицу", "Тосиба". В отношении последней даже применялись санкции за нару­шение экспортных ограничений по линии КОКОМ./7/

Начало 90-х годов было отмечено ростом интереса в деловых кругах Японии к созданию совместных с КНР предприятий по произ­водству наукоемкой продукции. В 1991 г. свыше десятка СП было об­разовано на территории Китая. Создавались они и в Японии. Со сто­роны КНР партнерами становились компании, а также университеты, научно-исследовательские центры. К примеру, контракт о создании совместного предприятия был заключен между японской сталелитей­ной компанией "Кавасаки" и китайской "Байке информэшн процессинг корп."

Интерес к образованию СП был проявлен среди представителей японского компьютерного бизнеса. Отчасти это объяснялось усилением американской конкуренции на китайском рынке. К концу 80-х годов США владели половиной рынка компьютеров и связанного с ними оборудования в Китае. В конце 1992 г. в Пекине состоялись китайско-американские переговоры относительно участия американских компа­ний в модернизации электронной промышленности КНР. Стало известно о планах китайской стороны по размещению заказа на закупку иностранного оборудования на общую сумму 2 млрд. долл., при этом Пекин дал понять, что готов отдать предпочтение именно США, а не  Японии./5/  В такой ситуации становится понятной активизация японского предпринимательства в отношении китайского рынка.      

Говоря о возможности качественных перемен в научно-технических связях Японии с КНР, необходимо видеть, что лишь реальные успехи этой страны по стимулированию научно-технического прогресса могут создать для этого устойчивые предпосылки. Усилия в этом, направлении предпринимаются, в соответствии с решениями ХШ съезд КПК, который подтвердил решающую роль НТП в повышении эффективности экономики. В сфере фундаментальных исследований внимание ученых сосредоточено на проблемах микроэлектроники, биотехнологий, космической техники, создания альтернативных источников энергии, новых материалов. В 8-й пятилетке развития народного хозяйства (1991-1995 гг.) предусмотрено продолжение выполнения целого ряда комплексных программ, в т.ч. "ключевых разработок", фундаментальных исследований, исследования и развития высоких технологий и др./6/

Как считает китайская сторона, для достижения успеха на этом пути необходимо, прежде всего, решать острую проблему нехватки высококвалифицированных кадров, а также слабого развития инфраструктуры экономики. Серьезную озабоченность вызывает у руководства недостаточная адаптационная способность экономики страны к вос­приятию импортных технологий. Этот процесс слабо обеспечен финансовыми средствами.

И в условиях многочисленных проблем, с которыми встречаете продвижение КНР по пути технического перевооружения экономики, тенденция к расширению научно-технических связей Японии с КНР, тем не менее, усиливается. Постепенно создается база для взаимозаинтересованного сотрудничества, развиваются совместные исследования, например, в области электроники, космоса, энергетики, в т.ч. атомной, а также экологии. Одной из позитивных предпосылок этого процесса может стать улучшение в целом международной ситуации для расширения научно-технического обмена между странами, о чем, в частности, говорит и ликвидация в 1993 г. КОКОМ.

Таким образом, есть достаточные основания полагать, что для развития научно-технических связей двух стран имеются в целом бла­гоприятные перспективы. Содержание самого обмена во многом  будет зависеть от китайской стороны, ее восприимчивости к передовому технологическому опыту. Обращает на себя внимание тот факт, что каналов его использования, по мере углубления торгово-экономического партнерства Японии с КНР, становится больше. Наряду с торгов­лей, возрастает, в частности, значение деятельности совместных японо-китайских предприятий, а также участия японского бизнеса в функционировании в КНР особых экономических зон.

Глава 3. Восточная Азия - сфера столкновения экономических интересов двух стран 

В 90-е годы резко меняется ситуация на международной арене. Китай, совершивший буквально за 10 лет небывалый скачок в развитии, начинает претендовать на роль лидера в Восточно-Азиатском регионе. И это вызывает в Токио особую тревогу, заставляет в какой-то мере пересмотреть всю концепцию отношений с Пекином. 

Восточная Азия является приори­тетной сферой интересов Японии. Увеличиваются товарные и инвестицион­ные потоки, связывающие ее со странами этого субрегиона. Но если в 60-70-е годы здесь для Японии главными объектами в торговле и капиталовложениях были новые индустриальные страны и территории (НИС) - Тайвань, Гонконг, Сингапур, Южная Корея, позднее такие страны-члены АСЕАН, как Малай­зия, Индонезия, Таиланд, то в 90-е годы отмечается смещение внешнеэконо­мического интереса на Китай. Влияние же Китая в Восточной Азии в период преимущественной ориентации Японии на американский рынок за­метно выросло. Создаются предпосылки для постепенного образования под эгидой Китая мощной группы стран, как возможной базы последующей эко­номической интеграции в субрегионе. До недавнего времени в этих процессах Япония уверенно рассматривала именно себя в качестве наиболее подходя­щего лидера, теперь же эта перспектива поставлена под сомнение.

Восточно-азиатские страны привлекательны для японского бизнеса на­личием там целого ряда благоприятных для торговой и инвестиционной дея­тельности условий: быстро развивающийся потребительский рынок, квали­фицированная и сравнительно дешевая рабочая сила, относительная полити­ческая стабильность и высокие темпы экономического развития. В 90-е годы регион стал "центром роста" мировой экономики. Увеличение валового внутреннего продукта в восточно-азиатских странах превышает 5% в год. В КНР оно самое значительное: 1992 г. - 13,6%; 1993 - 13,1%; 1994 - 11,8%./4/

В последние годы Япония существенно расширила свои торговые связи с НИС, АСЕАН, КНР, одновременно снижалась ее зависимость от рынка США. Это происходило в общем русле определенной переориентации япон­ского бизнеса на Азию. Если в середине 80-х годов "Япония экспортировала на одну треть больше товаров в США, чем в Азию, теперь она экспортирует на треть больше в Азию, чем в США", - отмечает "Файненшиал таймс". По­добная трансформация затронула, кстати, все страны Восточной Азии. И внутрирегиональная торговля по масштабам стала намного превышать тор­говлю с США, а также с Западной Европой.

Экспорт Японии в 1993 г. в восточно-азиатские страны составил более 131 млрд. долл. (в США около 107), экспорт из этих стран в Японию достигал 74 млрд. долл. (из США 48). Япония является главным торговым партнером Китая, Таиланда, Малайзии, Индонезии, занимает второе место после США в торговле Тайваня, Южной Кореи, Сингапура, Филиппин./4/

Торговля Японии со странами Восточной Азии в 1994 г. (млрд. долл.)

                Данные Министерство финансов Японии    

Японскому капиталу принадлежит немаловажная роль в том экономиче­ском подъеме, который происходит в странах Восточной Азии. Наряду с внушительными масштабами предоставленных кредитов большинству из них, значительными являются и прямые капиталовложения японских компаний. За период 1951-1994 гг. они составили в млрд. долл.:

Китай           8,729                                      Индонезия             16,981

Малайзия     6,357                                      Филиппины            2,817   

Гонконг      13,891                                      Южная Корея        5,268

Тайвань       3,997                                       Сингапур                9,536

В 1994 г. предприниматели Японии вложили в Китае 2,565 млрд. долл.; НИС - 2,865; АСЕАН - 3,903. В Китае заметная активизация инвестиционной деятельности японских компаний началась в 1991 г. В 1994 г. ими было за­ключено около 3000 инвестиционных контрактов на сумму 4,5 млрд. долл./5/

Следует отметить, что со второй половины 80-х гг. с японским пред­принимательским капиталом довольно успешно конкурирует в регионе капи­тал "китайских" НИС - Гонконга, Тайваня, Сингапура. В результате несколь­ко потеснены позиции Японии в Южной Корее, Малайзии, Таиланде, на Фи­липпинах. В Китае Япония уступает Гонконгу и Тайваню по объему прямых инвестиций.

Характерно, что увеличение прямых капиталовложений японских ком­паний в 1994 г. в КНР на 52% сопровождалось одновременным их снижением в Гонконге на 8,5%, на Тайване - 4,8%. Происходит это, очевидно, под влия­нием комплекса политико-экономических условий в КНР, Гонконге и на Тай­ване. Предпринимательский капитал без особых препятствий перетекает внутри этого треугольника. Сегодня привлекательной составляющей инвести­ционного климата в КНР являются сравнительно невысокие трудозатраты в результате чего, по оценке американской фирмы "Андерсен консалтинг", "3/5 финансируемых иностранным капиталом предприятий в Китае начинают да­вать прибыль через два года"./5/

Однако данная тенденция в сочетании с другими признаками свиде­тельствует и о переносе в Китай японскими компаниями основного производ­ства из Гонконга и с Тайваня, Создававшаяся годами в этих странах база на данном этапе не ликвидируется, изменяется ее использование. В общем же финансово-деловые круги Японии готовятся скорректировать свой подход к каждому из трех партнеров, исходя из того, что в дальнейшем, вероятно, по­требуется единая стратегия по отношению к этим экономическим объектам. С учетом воссоединения (1997 г.) Гонконга с Китаем вопрос о кор­рективах уже поставлен в повестку дня. Можно вместе с тем с уверенностью утверждать: японским бизнесменам в корне менять свои представления не придется. Они уже не первый год склонны воспринимать как общие экономи­ческие интересы Китая, "китайских" НИС, а также компаний этнических ки­тайцев в странах Юго-Восточной Азии.

Тем не менее, к Гонконгу в Японии привлечено повышенное внимание, и не только финансовых и деловых кругов. Среди бизнесменов преобладают надежды на то, что японские интересы там не должны пострадать. Распространено мнение, что "нежелательные измене­ния в Гонконге наступят лишь в случае, если потерпят поражение китайские реформы... Неуспех Китая в деле надлежащего управления Гонконгом мог бы осложнить политику Пекина в отношении Тайваня, так как идет процесс ин­теграции экономики трех стран"./4/

Укрепление экономических связей Китая, Гонконга и Тайваня начина­юсь в конце 80-х годов, когда наметилось увеличение торговли и капитало­вложений внутри этого треугольника. Гонконг и Тайвань - крупнейшие инве­сторы для КНР, в свою очередь, сам Китай является самым значительным источником капиталовложений для Гонконга. Последний стабильно удержива­ет положение главного торгового партнера китайской стороны, выполняет ключевую посредническую роль в экономических, главным образом торговых связях КНР с Тайванем. Суммарный валовой внутренний продукт (ВВП) этой тройки" в 1993 г. достиг почти 876 млрд. долл., что более чем вдвое превы­шало общий ВВП стран АСЕАН. Согласно среднеоптимистическому прогнозу Мирового банка, суммарный ВВП КНР, Гонконга и Тайваня к 2002 г. может превзойти ВВП США"./4/

Относимый к группе "китайских" НИС Сингапур с Гонконгом и Тайва­нем делит основное бремя инвестирования финансовых средств в экономику Китая, на эти три экономических субъекта приходится около 80% всех ино­странных инвестиций в КНР (на Японию - менее 6%)./4/

У Китая и "китайских" НИС сосредоточены большие и быстро увели­чивающиеся резервы валюты. Так, уже в 1991 г. их совокупный объем у КНР, Тайваня и Сингапура был около 188 млрд. долл., т.е. выше валютного резерв­ного фонда Японии, США и Германии вместе взятых. Комплексный "китайский" экономический потенциал включает в себя и немалые возможно­сти китайской диаспоры в странах субрегиона. В 1992 г. "хуацяо" принадле­жали ведущие компании в Таиланде - пять из шести, Малайзии - три из шести, на Филиппинах - четыре из шести./4/ Япония опасается, что этот ком­плексный потенциал будет использован Китаем в своих интересах, для реа­лизации его амбиций, как внешнеэкономических, так и, возможно, военно-политических.

Китай начинает, как представляется, проявлять претензии на лиди­рующую роль в экономическом развитии восточной Азии. Одна из концепций подобной роли разработана в Институте Азии и Тихого океана АОН КНР. Суть ее сводится к следующему.

В 60-80-е годы основной экономической моделью для Восточной Азии был "клин летящих гусей", образованный "четырьмя малыми драконами" Гонконг, Тайвань, Сингапур и Южная Корея, с Японией в положении "вожака стаи". Япония была в этом регионе не только поставщиком капитала и промышленного оборудования, но и важным потребителем экспортируемых отсюда товаров. В настоящее время, как считают авторы концепции, страна Восходящего Солнца больше не является единственным "вожаком стаи" в развитии Восточной Азии. Сегодня, по мнению авторов концепции, происхо­дит переход от прежней модели "гусиного клина" к модели "поезда с двумя локомотивами". Существенным фактором изменения модели стал экономиче­ский подъем Китая. Впредь, по мнению китайских исследователей, экономи­ческое развитие субрегиона следует строить подобно поезду с двойной тягой, двигающемуся в гористой местности. Японии отводится место локомотива в голове состава, тянущего его, а Китаю - положение локомотива в хвосте со­става, толкающего его./3/

Один из путей реализации претензий КНР на лидерство, как считают японские специалисты, обозначен с очевидностью в "Стратегии трех тре­угольников", разработанной в Центре экономических исследований при Гос­комитете планирования КНР. В рамках данной стратегии предусматривается сценарий развития "отношений взаимозависимости" на начальном этапе в "малом треугольнике": КНР - Гонконг - Тайвань, затем - "сотрудничества в среднем треугольнике": КНР -НИС - АСЕАН, и, наконец, - "сотрудничества в большом треугольнике": КНР - Япония – США./3/

В указанной "стратегии с геометрией" выразительнее, по мнению японских экспертов, чем в "локомотивной модели" экономического развития Восточной Азии, предстает идея лидерства КНР, притом без участия Японии. Вряд ли это соответствует представлениям японских правящих и экономиче­ских кругов. Напомню совсем недавнее прошлое. В конце 80-х годов, когда при активнейшем участии Японии вынашивалась концепция регионального сотрудничества, Китай вообще не брался в расчет "из-за наличия у него со­вершенно иных политических институтов и значительного разрыва в уровне экономического развития в сравнении с другими государствами Азии и Ти­хого океана"./3/

На рубеже 90-х годов в Японии как экономической "сверхдержаве", по праву претендующей на повышение своей международной роли, не было недостатка в идеях регионального взаимодействия, но под эгидой Японии. Примером является известная концепция бывшего Премьер-министра Я. Накасонэ по созданию "Азиатского общего дома". Идея лидерства Японии в регионе была полностью поддержана, фактически подхвачена Вашингтоном. Почти как политическое кредо она зафиксирована в 1992 г. в совместной дек­ларации Японии и США "О мировом партнерстве и глобальном плане дейст­вий". В ней содержалось положение о "центральной роли Японии в процессе интеграции азиатского региона"./4/

А вот сегодня ситуация для Японии качественно уже поменялась. За идеями, нашедшими отражение в вышеупомянутой стратегической концепции Китая, ею усматривается стремление китайского руководства в недалеком бу­дущем образовать, не считаясь с японскими интересами, "китайскую эконо­мическую сферу", "простирающуюся от Пекина до Джакарты". С учетом та­кой перспективы, по мнению специалиста корпорации "Мицуи буссан" Сю Итикава, "Японии придется в качестве лидера "некитайских государств" уча­ствовать в противодействии политической и экономической экспансии КНР в регионе в начале XXI века"./3/

Однако складывается впечатление, что для подобного противодействия у Японии остается все меньше шансов. Обстановка быстро изменяется не в ее пользу, ее адекватная реакция запаздывает. Это уже начинает осознавать часть японцев, знакомых с ситуацией непосредственно, а бизнес, кажется, со смирением готовится принять новые условия игры. Это приходит в голову, когда осмысливаешь рекомендации видного организатора японо-китайских связей президента компании "Марубени реал эстейт", в прошлом председате­ля Японской торговой палаты в КНР Такаюки Накатобу.

"Нам следует смиренно выслушивать, что говорят китайцы. Но мы также должны, когда требуется, твердо излагать свою позицию. Мы должны быть терпеливыми в своих усилиях, чтобы получить удовлетворение от дву­сторонних отношений", - подчеркивает Накатобу. "Не проявляйте нетерпения. Не гневайтесь. Будьте настойчивыми и не отказывайтесь от своего", - сове­тует он./3/

Совершенно очевидно, что Японии не приходится рассчитывать на легкий успех в развитии дальнейших отношений с Китаем.  Более того, представляется почти неизбежным соперничество между двумя странами в процессе эконо­мической интеграции в Восточной Азии, как и Азиатско-Тихоокеанском ре­гионе в целом.

Заключение

Китайско-японские отношения — яркий пример того, что тесное экономическое сотрудничество не является гарантией преодоления разногласий. За последние двадцать лет правительства обеих стран проделали большую и плодотворную работу по установлению прочных экономических связей. Это дало свои результаты. В  невиданном подъеме экономики Китая финансовые вложения Японии сыграли далеко не последнюю роль. Но при всем этом политическая ситуация почти всегда оставалась напряженной, систематически возникали конфликты и столкновения по самым различным, иногда совсем незначительным, поводам. Но благодаря выработанной двумя странами концепции «отделения политики от экономики» эти противоречия почти всегда удавалось погасить, не нанося ущерба экономическому сотрудничеству. Только в самых острых ситуациях (события на площади Тяньаньмэнь, проведение Китаем ядерных испытаний) стороны применяли санкции, наносящие финансовый ущерб.

Удастся ли продолжить подобную политику и в 21 веке? Это сложный вопрос. С одной стороны, и Япония, и Китай осознают, насколько важны и, что самое главное, взаимовыгодны коммерческие связи, и  заинтересованы в их дальнейшем развитии. С другой, стратегические интересы двух государств в будущем неминуемо пересекутся.

С присоединением Гонконга, а в будущем, наверное, и Тайваня Китай превратиться в безусловного лидера АТР. Позиции Японии в этом случае будут подорваны. Как отреагирует на это Токио, пока не совсем неясно. Продолжит ли Страна Восходящего солнца нынешнюю политику мирного сосуществования или же, под эгидой Америки, начнет активно милитаризироваться и идти на ухудшение отношений с соседом? Как мне кажется, от мирного пути развития японское правительство не откажется. В этой стране хорошо помнят уроки истории. Но пойти на обострение ситуации путем создания различных конфликтов и противоречий может вполне. Уже сейчас к Китаю в стратегических вопросах относятся с недоверием, что хорошо видно на примере нежелания Японии продавать ему новейшее оборудование и технологии.

Как бы ни сложилась ситуация, очевидно, что  японо-китайские экономические отношения будут играть важную роль в развитии и интеграции АТР. И с учетом этого России нужно проводить четкую и последовательную политику в отношениях с двумя странами. Только учитывая взаимные интересы мы сможем наладить взаимовыгодный контакт и укрепить позиции нашей страны в регионе. И я более чем уверен, что без плодотворного сотрудничества с нашими ближайшими соседями невозможно возрождение и процветание российского Дальнего Востока.

Cписок Литературы:

1. Бунин В.Н. Внешняя политика Китая. – М., Наука. – 1988. 

2. Носов М. Г. Японо-Китайские отношения. М., Наука. – 1978. – 216 с.

3. Арин О.А. Азиатско-Тихоокеанский регион: мифы, иллюзии и реальность. – М.:Флинта, Наука, 1997. – 435 с.

4. Семин А. Интересы Японии в Восточной Азии и Китай. «Проблемы Дальнего Востока» № 1, 1997

5. Семин А. Японский капитал в экономике Китая. «Проблемы Дальнего Востока» № 1, 1994

6. Семин А. Японо-китайские отношения подвергаются испытанию. «Проблемы Дальнего Востока» № 3, 1996

7. Семин А. Тенденции в развитии торгово-экономических связей Японии с Китаем. «Проблемы Дальнего Востока» № 5, 1996

8. Семин А. Научно-технические связи Японии и Китая: содержание, проблемы, тенденции. «Проблемы Дальнего Востока» № 2, 1993