Реферат: Бразилия

Федерация и система президентского правления

Только что созданная республика приняла федеративную систему правления, которая осталась неизменной до сегодняшнего дня. Провинции бывшей империи, в соответствии с федеративным устройством, были преобразованы в штаты. На смену конституционной монархии пришла президентская система правления. Был создан двухпалатный Конгресс, состоящий из Палаты Депутатов и Сената, а также независимый Верховный Федеральный Суд. На уровне штатов действовала аналогичная система. До 1930 года страной управляли различные президенты, избираемые в соответствии с действующей конституцией.

Революция 1930 года и "Estado Novo"("Новое государство")

Так называемая "Repъblica Velha"("Старая республика") просуществовала до 1930 года, когда впервые правительство сместили в результате конфликта. Главной целью победившего революционного движения, возглавляемого Жетулиу Варгасом, было изменение избирательной и политической системы, в соответствии, с которой в результате отсутствия сильных национальных партий к власти приходили президенты, поддерживаемые губернаторами ведущих штатов Сан-Паулу и Минас Жерайс. В свою очередь, губернаторы обеспечивали избрание в Конгресс депутатов, согласных проводит политику центрального правительства. Жетулио Варгас, который руководил страной в течение 15 последующих лет, завоевал власть в трудное для страны время. Страна ощущала на себе последствия мирового экономического кризиса, в результате которого резко упали цены на кофе. Внутри страну сотрясал финансовый кризис, сопровождавшийся в течение всего десятилетия стычками между воинствующими группировками, вдохновляемыми либо идеями, пришедшими из нацистской Германии и фашистской Италии, либо коммунистической идеологией, завезенной из Советского Союза.

Власть и перемены

В 1934 году, когда режим Жетулио Варгаса окреп, была принята новая Конституция, которая расширила право голоса и разрешила голосовать женщинам. В конце 1937 года, накануне президентских выборов, накаленная политическая ситуация в стране и действия раскольнических сил вынудили Жетулио Варгаса объявить чрезвычайное положение в стране. За этим объявлением последовал роспуск Конгресса, и особым декретом Варгас наделил себя чрезвычайными полномочиями для руководства страной. Несмотря на тяжелые времена, были выработаны некоторые важные политические решения, например, приняты лейбористское законодательство и прогрессивная система социального обеспечения, намечена реформа системы образования; приняты меры, которые привели к существенным сдвигам в индустриализации страны (например, был построен первый завод в Бразилии по производству стали (1942 - 1946)).

Когда началась II Мировая война, правительство Варгаса не могло оставаться равнодушным к чувству симпатии, которое большинство бразильцев испытывало к союзникам по антигитлеровской коалиции и, наоборот, ненависти к нацистской идеологии. Под давлением народных масс, ожесточенных враждебными маневрами немецких кораблей у побережья Бразилии, президент был вынужден отойти от политики нейтралитета. В августе 1942 года Варгас объявил войну странам Оси. Бразилия снарядила 25.000 солдат экспедиционного корпуса, который вместе с 5-ой Американской армией сражался в Италии. Бразилия была единственной латиноамериканской страной, которая отправила своих солдат на войну в Европу.

СОВРЕМЕННАЯ БРАЗИЛИЯ

С приближением конца войны в Европе Варгас был вынужден отказаться от своего поста, назначив выборы для избрания нового президента. Пришедшие к урнам избиратели, причем впервые к голосованию были допущены пятнадцатилетние, отдали большинство голосов генералу Эурику Гаспару Дутре, министру обороны в правительстве Варгаса во время войны. Новая Конституция была принята Учредительной Ассамблеей в 1946 году и действовала до 1967 года. Срок полномочий Дутры истек в 1951 году. В этот период Варгас, находящийся в изгнании на своей фазенде в Рио-Гранде-ду-Сул, готовился к выборам и пожинал плоды своих прогрессивных мер в области общественного благосостояния и лейбористского законодательства. По истечении президентского срока Дутры Варгас был вновь избран президентом республики, но в 1954 году, в разгар тяжелого политического кризиса, он покончил жизнь самоубийством.

Во время правления Жуселину Кубичека (1956-1961), основателя современной столицы-Бразилиа, страна переживала быстрый экономический рост. За Жуселину Кубичеком последовал президент Жаниу Квадрус, который подал в отставку менее, чем через год после выборов, и тогда обязанности президента перешли к вице-президенту Жоау Гуларту. Гуларт дал президентскую присягу после того, как Конгрессом была в срочном порядке принята парламентская система правления, в соответствии, с которой серьезно ограничивались президентские полномочия. Из плебисцита, проведенного через четыре месяца, стало ясно, что народ выбирает старую систему президентского правления. Высокий уровень инфляции и политическая поляризация левых и правых сил привели страну к социально-политической нестабильности, продлившейся два с половиной года и повлекшей за собой экономический кризис. 31 марта 1964 года военные свергли Жоау Гуларта и захватили власть.

Революция 1964 года

Политический режим 1964 - 1985 годов отличался авторитарностью, несколько смягчившейся начиная с 1979 года, когда стали допускаться некоторые послабления. За этот период сменилось пят президентов: все они были военными генералами. Первый из них, Кастеллу Бранку пришел к власти при поддержке большой части населения, особенно среднего класса, стоявшего на антикоммунистических позициях. Его основной задачей была стабилизация политической и экономической ситуации в стране. С этой целью, посредством дополнительных поправок к конституции, правительство расширило свои полномочия и привлекло дополнительные механизмы. В последующие 15 лет, с 1968 по 1983, правительство выпустило несколько Институционных актов, которые в действительности являлись президентскими декретами. Многие коллективные и индивидуальные права временно ограничивались. Строгие меры сказались на политической и экономической жизни нации. Были отменены коллективные договоры, право на забастовку и запрещены демонстрации.

К 1968 году, периоду правления президента Артура да Косты и Силвы, стало видно, что плоды экономической стратегии военных оправдали ее. С другой стороны, политическая система в стране приобретала все более репрессивный характер. Генерал Эмилиу Гаррастазу Медиси в 1969 году сменил президента Коста и Силву. 1967-1974 годы характеризуются самым высоким показателем экономического роста в мире с внутренним валовым продуктом (ВВП) - 14% в 1973.

В области политики с середины 7О-х годов при президенте Эрнесту Гейзеле начался процесс либерализации режима, который с 1979 года, когда президентом стал генерал Жоау Батиста Фигейреду, постепенно набирал силу. В ходе этого процесса, называемого "abertura"("открытие"), восстанавливались ранее отобранные политические права, и было разрешено возвращение в страну политических ссыльных. Этот период характеризовался также усилением давления со стороны народа, требующего восстановления демократии. В 1982 году, впервые после 1965 года, губернаторы штатов были избраны прямым голосованием.

Период демократизации общества (1985 - 1989)

В 1984 году по всей стране прокатились демонстрации в пользу введения прямых президентских выборов. В январе 1985 года Коллегией выборщиков президентом был избран Танкреду ди Алмейда Невис. Его избрание стало знаменательным фактом не только потому, что он стал первым гражданским президентом страны за 21 год, но также и потому, что он был кандидатом от оппозиционной коалиции в правительстве. Накануне торжественной даты вступления в должност Танкреду Невис был доставлен в больницу с тяжелым заболеванием. После его смерти обязанности президента перешли к вице-президенту Жозе Сарнею, который обещал выполнить обещания, данные Танкреду Невисом в его программе. В качестве приоритета президент Жозе Сарней установил созыв Национальной Учредительной Ассамблеи для разработки новой Конституции. В работе над основным законом страны приняла участие большая часть населения, и, наконец, спустя 18 месяцев, 5 октября 1988 она была провозглашена.

Правительство Коллора и процесс импичмента (1989 - 1992)

В ноябре 1989 года на первых прямых выборах, объявленных в стране после 1960 года, президентом республики был избран Фернандо Коллор ди Меллу. 29 сентября 1992 года, обвиненный в коррупции, по решению Палаты депутатов Коллор был отстранен от должности на 180 дней. Впоследствии, после одобрения Сенатом "импичмента" президенту, он был окончательно смещен со своей должности. 29 декабря 1992 года за несколько минут до вынесения официального обвинения в коррупции Коллор подал в отставку. Однако, большинством голосов Сенат решил настоять на "импичменте". Итамар Франку, вице-президент, исполнял обязанности президента страны в течение оставшихся 2 лет из пятилетнего президентского срока Коллора. "Импичмент" Коллора, одобренный Палатой депутатов, суд Сената и сама отставка ознаменовали новую главу в политической истории Бразилии. Организованное гражданское общество, часть среднего класса и студенты сыграли решающую роль в процессе "импичмента", что внесло живую струю в жизнь страны. У населения появилась надежда на то, что политика и власть могут быть нравственными.

Правление президента Фернанду Энрики Кардозу (1994...)

В настоящее время пост президента республики занимает Фернанду Энрики Кардозу, который был избран в ходе первого тура прямых выборов 3 октября 1994 года, получив 53% голосов. В центре его избирательной кампании стоял план стабилизации экономики, а программа основывалась на ряде мер, направленных на улучшение положения в здравоохранении, образовании, экономике, инфраструктуре и в сельском хозяйстве. В предвыборной программе он также обещал укрепить роль государства как координирующей, регулирующей и планирующей силы в процессе развития общества, а также взял на себя обещание провести реформу государственного сектора.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Экономическая история Бразилии характеризуется сменой циклов, в основе каждого из которых лежала разработка какого-то одного экспортного продукта: в ХVI и ХVII веках - сахарного тростника; в ХVIII веке - драгоценных металлов (золота и серебра) и камней (алмазов и изумрудов); в ХIХ веке и начале ХХ века - кофе. Параллельно с этими циклами для внутреннего потребления развивались мелкие земледельческие и животноводческие хозяйства.

В середине ХIХ века в стране начали появляться небольшие, в основном, текстильные фабрики. В период Империи, во времена правления Дона Педро II, с введением современных финансовых порядков, стали применяться новые технологии и расширилась маленькая в то время промышленная база. Однако в этот период бразильская экономика столкнулась с серьезными трудностями - это был коллапс экономической системы, основанной на труде рабов (платить зарплату новым иммигрантам оказалось выгоднее, чем содержать рабов). Кризис разразился на фоне таких политических событий, получивших огромный общественный резонанс, как отмена рабства в 1888 году и приход республиканского строя на смену монархии.

Начало английского влияния на экономику Бразилии падает на первые десятилетия ХVII века. Английские коммерсанты расселились по всем городам Бразилии, особенно в Рио-де-Жанейро, Ресифи и Салвадоре. В середине ХIX века бразильская экономика в значительной степени зависела от импорта из Англии. Англичане играли главную роль в таких секторах экономики, как банковское и финансовое дело в области иностранных займов (House of Rotschilds), железнодорожное сообщение (англичане контролировали почти полностью) и мореплавание (в этом они были монополистами).

В конце ХIХ века Соединенные Штаты перехватили у англичан лидерство на экспортном рынке Бразилии. Однако только во время I Мировой войны Англия окончательно уступила свои позиции Соединенным Штатам, которые стали главным действующим лицом на бразильском рынке.

Несмотря на прошедшую по стране во время I Мировой войны волну индустриализации, только после 1930 года Бразилия достигла современного уровня экономики. В 40-е годы в Волте Редонде (штат Рио-де-Жанейро) на деньги американского Eximbank было построено первое металлургическое предприятие.

В 50-е и 70-е годы произошло ускорение процесса индустриализации, которое привело к развитию важных отраслей бразильской экономики - автомобильной, нефтехимической и сталеплавильной. Были начаты и доведены до конца крупные проекты в экономической инфраструктуре. В первые десятилетия после II Мировой войны ежегодный показатель прироста Внутреннего Национального Продукта Бразилии считался одним из самых высоких - в среднем 7,4% до 1974 года.

В 70-е годы Бразилия, как и многие другие страны Латинской Америки, поглотила избыточную ликвидность банков США, Европы и Японии.

Мощный поток иностранного капитала был направлен на инвестиции в инфраструктуру, а государственные предприятия создавались с привлечением частного капитала в малопривлекательные области. В результате этой политики Внутренний Национальный Продукт Бразилии вырос в среднем с 1970 по 1980 годы на 8,5% в год. Доход на душу населения в течение 10 лет увеличился в 4 раза и достиг US$ 2.200 в 1980 году.

В начале 80-х годов внезапный и значительный рост процентных ставок в мировой экономике подхлестнул кризис задолженности Латинской Америки. Бразилия была вынуждена пойти на жесткие экономические меры, которые сказались негативно на показателях ее роста. Резкое прекращение поступления иностранного капитала в страну сократило ее инвестиционные возможности. Давление внешнего долга задело финансовую систему и способствовало увеличению инфляции. Во второй половине 80-х годов были приняты жесткие меры в целях денежной стабилизации. Эти меры предполагали отмену индексации (политики корректировки зарплат в зависимости от роста инфляции) и замораживание цен. В 1987 году правительство приостановило выплату процентов по внешнему долгу до достижения соглашения с кредиторами о пересмотре сроков. Хотя эти меры и не принесли желаемых результатов, экономический рост продолжался до конца 80-х, обеспечивая излишки в торговом балансе, необходимые для выплаты процентов.
Кризис 80-х годов показал со всей очевидностью, что бразильская модель ограничения импорта (политика, имевшая целью укрепление бразильской промышленности путем запрета на ввоз определенных товаров из-за границы) себя исчерпала, и, тем самым, способствовал процессу открытия бразильской экономики. В начале 90-х бразильское правительство приняло ряд экономических мер, включающих строгую финансовую политику; налоговую реформу; либерализацию торговли; отмену регламентации; приватизацию и принятие четкого плана для привлечения и увеличения иностранных инвестиций. Был ускорен процесс приватизации, главным образом, в производстве стали и удобрений. Национальный доход, направлялся, прежде всего, на погашение долгов. В результате экономических реформ Бразилия стала одной из самых открытых экономических систем в мире, без количественных ограничений на импорт товара. В среднем тарифы снизились с 32% в 1990 году до 14% в июне 1993. С 1991 года в страну возобновился приток иностранного капитала. Объем иностранных инвестиций достиг US$ 3,2 миллиарда - самый большой показатель с начала 80-х. Отмена регламентации способствовала либерализации финансовой политики; отмене порядка, по которому бразильский рынок был зарезервирован за национальной электроникой и информатикой; приватизации многих портов.

В 1993 году Внутренний Национальный Продукт составил US$ 508.6 млрд., что свидетельствует о динамичном и разнообразном характере бразильской экономики. В 1994 году на долю промышленности приходилось 38,1% национального продукта, на долю сельского хозяйства - 10,0%, на долю сферы услуг - 51,9%. Динамичный характер экономики Бразилии отразился, среди многих других, и на внешней торговле и экспорте. С 1988 по 1992 годы бразильский экспорт принес стране US$ 33млрд дохода. Более 60% от этого экспорта составляет готовая продукция. Положительное сальдо торгового баланса составило US$ 13 млрд. в 1993 году. 26% бразильского экспорта приходятся на страны Европейского Сообщества, 22% - на Северную Америку (США - самый крупный торговый партнер), 16% - на Азию, 14% -страны МЕРКОСУР, 10% - страны Латиноамериканской Ассоциации Интеграции, 4% - Ближний Восток; остальная часть распределяется среди более мелких рынков.

ПРИРОДА БРАЗИЛИИ

Климат и геологическое строение Бразилии – два основных фактора, определивших особенности природы этой огромной страны: 1/3 территории занимают влажные вечнозелёные экваториальные леса Амазонской низменности, а остальная территория – это тропические ландшафты высоких равнин Бразильского плоскогорья с ярко выраженным влажным и сухим сезонами.

Амазонская низменность лежит в области экваториального и субэкваториального климата. Температура весь год 24 – 28 С, осадков выпадает 2500 – 3500 мм в год. Река Амазонка – величайшая в мире по размерам бассейна (7,2 млн. кв. км.) и водоносности. Она образует слияние двух рек – Мараньон и Укаяли. Длина Амазонки от истока Мараньон – 6400 км., а от истока Укаяли – более 7000 км. Амазонка впадает в Атлантический океан, образуя самую большую в мире дельту (свыше 100 тыс. кв. км.) и воронкообразные устья – рукава, охватывающие громадный остров Маражо. В нижнем течении ширина Амазонки достигает 80 км, а глубина – 135 м.

Сельва – влажные экваториальные леса Амазонской низменности. Это свыше 4 тыс. видов деревьев, что составляет ¼ всех существующих в мире пород. Животные, каждое по-своему, приспособились к существованию среди густого леса, переплетённого лианами. Обезьяны – ревун, капуцин, игрунки, тонкотелые паукообразные обезьяны саймири с раскраской морды, напоминающей череп, - проводят всю жизнь на деревьях, держась за ветки сильным хвостом. Цепкие хвосты есть даже у древесных дикобраза и муравьеда, енота и сумчатого опоссума. Уверенно себя чувствует в лесной чаще кошачьи – ягуары и оцелоты. Не помеха лесные заросли и для летучих мышей. Пекари и тапиры предпочитают болотистые речные поймы. У воды держится капибара – самый крупный в мире грызун. Разнообразны земноводные и пресмыкающиеся, среди которых ядовитые змеи (бушмейстеры, коралловые аспиды, гремучки), удавы боа, огромные анаконды. В реках неосторожную жертву подстерегают кайманы и стаи кровожадных рыб пираний. Над лесом парят хищные гарпии, грифы урубу  – пожиратели падали; в кронах деревьев летают разноцветные попугаи; а на ветках сидят туканы – обладатели огромного клюва. Яркими пёстрыми искрами мелькают в воздухе и зависают над цветками самые маленькие птицы на земле – колибри.

К востоку от Амазонии зелёное лесное море постепенно сменяется каменистым редколесьем – каатингой. Бедные почвы едва прикрывают горные породы, травы почти нет. Повсюду колючие полукустарнички и всевозможные кактусы. А над ними сухолюбивые кустарники и деревца, столбчатые кактусы и древовидные молочаи. На некотором расстоянии друг от друга, словно кегли, растут бутылочные деревья. Эти заросли почти лишены листвы и совсем не дают укрытия от жгучих лучей солнца или от ливней. В зимне-весенний сухой период, который здесь длится 8-9 месяцев, осадков выпадает менее 10 мм в месяц. При этом средняя температура воздуха составляет 26-28 С. В это время многие растения сбрасывают с себя листву. Жизнь замирает до осенних дождей, когда за месяц выпадает более 300 мм осадков при годовой сумме 700-1000 мм. В результате ливней уровень воды в реках быстро поднимается. Регулярно повторяются наводнения, разрушающие дома и смывающие плодородный слой почвы с полей.

В самом центре Бразильского плоскогорья лежит царство кустарниковых и мелкодревесных саванн и редколесий – кампос серрадос. Растения кампос хорошо приспособились к смене сухого и влажного сезонов, которые длятся примерно по полгода. Мелкие листья с восковым налётом снижают потери влаги от испарения. Длинные корни добывают воду с большой глубины. Пробковый слой на стволах защищает от обычных в кампос пожаров. С приходом сезона дождей начинаются бурный рост и цветение растений, чтобы до засухи успели окрепнуть молодые ростки и созрели семена.

Чем дальше к востоку, к влажному дыханию Атлантики, тем больше смыкаются деревья в сплошной покров листопадно-вечнозелёных лесов и всё более высокой и скалистой становится местность. Восточный край Бразильского плоскогорья, обрывающийся к океану, - это уже горные массивы, разбитые на отдельные огромные глыбы, круто взмывающие над тектоническими впадинами. Здесь расположена высшая точка Бразилии – гора Бандейра (2890 м).

В жарком влажном климате горные породы быстро разрушаются: более мягкие и рыхлые смываются ливнями, остаются твёрдые. Отдельные глыбы приобрели конусовидную форму, за что и получили название «сахарная голова». Одна из них украшает живописную бухту Рио-де-Жанейро.

К западу гористый рельеф сменяется обширными равнинами верхнего течения реки Параны - плато Параны. Здесь прекрасные условия для выращивания кофе: средние температуры самого холодного месяца не ниже 14 С, достаточное количество осадков – около 1500 мм в год. Зимой выражен засушливый период, необходимый для просушки зёрен. Терра-роша – красные железистые почвы – богаты перегноем.

Ниже по течению Параны раскинулись обширные лавовые плато. Уступы застывшей лавы заставляют «прыгать» вниз, словно по ступенькам, все левые притоки Параны, образуя многочисленные пороги и водопады. На одной только реке Тьете их 56. Сама Парана низвергается с высоты 17 м водопадом Сенти-Кедас.

Совершенно особая природная область Бразилии Пантанал (порт. «болотистая местность») расположена в верховьях реки Парагвай, почти в центре Южной Америки. Это обширная тектоническая впадина, с севера, востока и юго-востока ограниченная обрывами Бразильского плоскогорья, а с запада – склонами Боливийского нагорья. Быстрые горные речки, стекающие с Бразильского плоскогорья, замедляют на низменной равнине свой бег и широко разливаются в период летних дождей, затопляя практически всю впадину. В зимнюю засуху Пантанал – это мозаика болот, озёр и едва различимых блуждающих русел рек, солончаков, песчаных отмелей и травянистых участков. Эта впадина – настоящий рай для разнообразных птиц; здесь встречаются аисты, цапли, ибисы, бакланы и розовые колпицы.       

ВРЕМЕНА ГОДА

Времена года в Бразилии распределяются следующим образом:

Весна: с 22 сентября по 21 декабря

Лето: с 22 декабря по 21 марта

Осень: с 22 марта по 21 июня

Зима: с 22 июня по 21 сентября

ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ

Последние два десятилетия в Бразилии наблюдается значительный рост промышленного производства. С 1947 по 1960 годы, когда процесс ограничения импорта находился в зените, отмечался заметный рост промышленного производства. Однако после 1960 года ритмы роста снизились, т.к. существующая экономическая инфраструктура более не выдерживала высокие темпы роста.

Начиная с 1964 года, федеральные власти приняли всеобъемлющую программу для преодоления этих препятствий и создания экономической ситуации, способствующей расширению и обновлению промышленного сектора, и государственного, и частного. В последние 25 лет Бразилия добилась успехов в производстве разнообразной готовой продукции. Кроме этого, получили развитие технологически сложные отрасли промышленности, особенно, в области телекоммуникаций, электронной обработки данных, биотехнологии и новых материалов. Четыре ключевые сектора - производство стали, автомобилестроение, нефтехимическая промышленность и сфера услуг - сыграли решающую роль в развитии не только промышленности, но и экономики в целом.

НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ

До 1953 года производство сырой нефти в Бразилии равнялось около 2.000 баррелям в день, а внутренняя способность составляла вдвое большую цифру. Таким образом, страна в большой степени зависела от экспорта. В 1953 году после долгих и трудных дебатов Конгресс проголосовал за создание государственной нефтяной компании - Петробраз. Получив эксклюзивные права на добычу и производство нефти, Петробраз быстро приступила к оценке запасов нефти, ценных с коммерческой точки зрения, для создания крупномасштабных самофинансирующихся предприятий. Частным предприятиям было разрешено участие в производстве на стадии очистки и распределения готового продукта. Помня о первом нефтяном кризисе, охватившем весь мир в 70-е годы, в начале 90-х Бразилия утроила производство нефти, достигнув в июле 1994 года рекорда в 736.322 баррелей в день.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5