Таможенный кодекс

Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, а в

части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а

производство по нему начатым с момента составления протокола о

нарушении таможенных правил или об административном задержании

физического лица или должностного лица, привлекаемого к

ответственности за нарушение таможенных правил.

При наличии условий, предусмотренных статьей 384 настоящего

Кодекса, рассмотрение дела о нарушении таможенных правил и

наложение взыскания могут проводиться в упрощенной форме в

соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Статья 290. Должностные лица таможенных органов Российской

Федерации, правомочные вести производство по делу о нарушении

таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется

должностным лицом таможенного органа Российской Федерации,

непосредственно обнаружившим нарушение таможенных правил, а по

решению начальника таможенного органа Российской Федерации или его

заместителя - должностным лицом, являющимся сотрудником

структурного подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями

таможенных правил таможенного органа Российской Федерации.

Полномочиями начальника таможенного органа Российской

Федерации при производстве по делам о нарушении таможенных правил

обладают руководитель структурного подразделения по борьбе с

контрабандой и нарушениями таможенных правил Государственного

таможенного комитета Российской Федерации и его заместители, а

также руководители структурных подразделений по борьбе с

контрабандой и нарушениями таможенных правил региональных

таможенных управлений и таможен Российской Федерации и их

заместители.

Статья 291. Обстоятельства, исключающие производство по делу о

нарушении таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил не может

быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при

наличии следующих обстоятельств:

1) отсутствие события таможенного правонарушения;

2) отсутствие состава таможенного правонарушения;

3) недостижение физическим лицом на момент совершения

нарушения таможенных правил шестнадцатилетнего возраста;

4) невменяемость физического лица, совершившего нарушение

таможенных правил;

5) действие физического лица было совершено в состоянии

крайней необходимости или необходимой обороны;

6) если правонарушение, совершенное предприятием, учреждением

или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской

деятельностью без образования юридического лица, произошло

вследствие действия непреодолимой силы;

7) издание акта амнистии, если он устраняет применение

взыскания за нарушение таможенных правил;

8) отмена акта, устанавливающего ответственность за нарушение

таможенных правил;

9) истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения

взыскания за нарушение таможенных правил;

10) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к

ответственности, постановления о наложении взыскания либо не

отмененного в установленном порядке постановления о прекращении

дела о нарушении таможенных правил;

11) наличие по тому же факту уголовного дела в отношении

физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение

таможенных правил;

12) смерть физического лица, в отношении которого было начато

производство по делу о нарушении таможенных правил.

Статья 292. Сроки производства по делу о нарушении таможенных

правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть

закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела.

Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть

продлен, если в этом возникнет необходимость, начальником таможни

Российской Федерации или лицом, его замещающим, а также

начальниками вышестоящих таможенных органов Российской Федерации

или лицами, их замещающими, в пределах сроков наложения взысканий

за нарушение таможенных правил, предусмотренных статьей 247

настоящего Кодекса. Порядок продления сроков производства по делу

о нарушении таможенных правил определяется Государственным

таможенным комитетом Российской Федерации.

Статья 293. Поводы и основание к заведению дела о нарушении

таможенных правил

Поводами к заведению дела о нарушении таможенных правил

являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного

органа Российской Федерации признаков нарушения таможенных правил;

сообщения и заявления российских и иностранных лиц, а также

сообщения в средствах массовой информации;

материалы, поступившие от других правоохранительных,

контролирующих и иных государственных органов;

информация, поступившая от таможенных и иных

правоохранительных служб и других компетентных органов иностранных

государств, международных организаций;

материалы, поступившие от других таможенных органов Российской

Федерации.

Основанием для заведения дела являются достаточные данные,

указывающие на признаки нарушения таможенных правил.

Статья 294. Проверка сообщений, заявлений и иной информации о

подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных

правил

При непосредственном обнаружении должностными лицами

таможенных органов Российской Федерации признаков

подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения

таможенных правил или получении материалов, в которых имеются

достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о

нарушении таможенных правил оформляется немедленно.

Проверка сообщений, заявлений и иной информации о нарушении

таможенных правил, полученных должностными лицами таможенных

органов Российской Федерации при проведении таможенного контроля,

производстве таможенного оформления, осуществляется в ходе

проведения таможенного контроля или производства таможенного

оформления.

В остальных случаях проверка сообщений, заявлений и иной

информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном

нарушении таможенных правил должна быть закончена в срок не более

трех суток со дня получения такой информации, а в исключительных

случаях - в срок не более десяти суток.

Статья 295. Действия должностных лиц таможенных органов

Российской Федерации по проверке информации о подготавливаемом,

совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил до

заведения дела о нарушении таможенных правил

Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,

которое проверяет сообщение, заявление или иную информацию о

подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных

правил, вправе до заведения дела о нарушении таможенных правил

проводить таможенный контроль товаров и транспортных средств, а

также получать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства

через таможенную границу Российской Федерации, таможенных брокеров

и иных лиц необходимые для проверки документы, сведения и

объяснения.

Статья 296. Язык, на котором ведутся производство по делу о

нарушении таможенных правил и его рассмотрение

Производство по делу о нарушении таможенных правил и его

рассмотрение ведутся на русском языке.

Участвующие в производстве по делу о нарушении таможенных

правил и в его рассмотрении лица, не владеющие русским языком,

вправе делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства

на родном языке или другом языке, которым они владеют, если такой

язык относится к числу распространенных, а также пользоваться

услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 297. Место ведения производства по делу о нарушении

таможенных правил

Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется в

таможенном органе Российской Федерации, в зоне деятельности

которого обнаружено это правонарушение.

В случаях, вызываемых необходимостью, производство по делу о

нарушении таможенных правил может вестись в таможенном органе

Российской Федерации, в зоне деятельности которого было совершено

это правонарушение.

Вопросы передачи дела о нарушении таможенных правил для

производства из одного таможенного органа в другой решаются

вышестоящим для них таможенным органом Российской Федерации.

Вышестоящий таможенный орган Российской Федерации может

принять к своему производству любое дело о нарушении таможенных

правил или передать его для этих целей в любой из нижестоящих

таможенных органов Российской Федерации.

Статья 298. Соединение и выделение дел о нарушении таможенных

правил

В одном производстве могут быть соединены лишь дела о

нарушениях таможенных правил, за совершение которых привлекается к

ответственности одно и то же лицо или привлекаются к

ответственности несколько лиц в соучастии.

Выделение дела о нарушении таможенных правил допускается

только в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится

на всесторонности, полноте и объективности разрешения дела.

Соединение и выделение дел производятся по постановлению

должностного лица таможенного органа Российской Федерации, в

производстве или на рассмотрении которого находится дело о

нарушении таможенных правил, или начальника этого или вышестоящего

таможенного органа Российской Федерации либо его заместителей.

Статья 299. Протокол о нарушении таможенных правил

О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за

исключением случаев, предусмотренных статьей 383 настоящего

Кодекса, соответствующее должностное лицо таможенного органа

Российской Федерации составляет протокол о нарушении таможенных

правил по форме, устанавливаемой Государственным таможенным

комитетом Российской Федерации.

В протоколе указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,

составившего протокол;

необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к

ответственности за нарушение таможенных правил лице, если оно

установлено;

место, время совершения и существо нарушения таможенных

правил;

статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность

за данное нарушение таможенных правил;

фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;

объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение

таможенных правил;

сведения о товарах, транспортных средствах, документах и иных

предметах, изъятых на основании статьи 337 настоящего Кодекса;

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается составившим его должностным лицом, а

также привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных

правил лицом, если оно установлено. При наличии свидетелей

протокол подписывается также и этими лицами.

В случае отказа лица, привлекаемого к ответственности за

нарушение таможенных правил, от подписания протокола в нем

делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к ответственности за

нарушение таможенных правил, вправе дать объяснения и замечания по

содержанию протокола, а также изложить мотивы отказа от его

подписания. Объяснения и замечания, а также мотивы отказа от

подписания протокола, собственноручно изложенные лицом,

приобщаются к протоколу.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к

ответственности за нарушение таможенных правил, разъясняются его

права, о чем делается отметка в протоколе.

Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства,

документы и иные предметы доставляются в таможенный орган

Российской Федерации, в зоне деятельности которого обнаружено

нарушение таможенных правил.

Копия протокола вручается под расписку или высылается лицу,

привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил.

Статья 300. Действия должностных лиц таможенных органов

Российской Федерации при выявлении признаков контрабанды или иных

преступлений, производство дознания по которым отнесено к

компетенции таможенных органов Российской Федерации

При наличии признаков контрабанды или иных преступлений,

производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных

органов Российской Федерации, если они выявлены в процессе ведения

производства по делу о нарушении таможенных правил или при его

рассмотрении, вопрос о возбуждении уголовного дела решается в

порядке, предусмотренном статьями 223, 365 настоящего Кодекса.

При обнаружении признаков контрабанды или иных преступлений,

производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных

органов Российской Федерации, в ходе проведения таможенного

контроля или производства таможенного оформления, должностное лицо

таможенного органа Российской Федерации, непосредственно

обнаружившее признаки преступления, квалифицирует в протоколе

указанное противоправное деяние в соответствии со статьями 219,

220, 221 настоящего Кодекса либо со статьей уголовного

законодательства Российской Федерации, предусматривающей уголовную

ответственность за такое деяние. В этом случае начальник

таможенного органа Российской Федерации или его заместитель обязан

в срок не более трех суток, а в исключительных случаях - не более

десяти суток принять одно из предусмотренных уголовно -

процессуальным законодательством Российской Федерации решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче протокола и других материалов о контрабанде или

ином преступлении по подследственности.

В период с момента обнаружения при проведении таможенного

контроля или производстве таможенного оформления признаков

контрабанды или иного преступления, производство дознания по

которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской

Федерации, до принятия одного из указанных в части второй

настоящей статьи решений должностное лицо таможенного органа

Российской Федерации проводит проверку по данному факту в порядке

производства по делам о нарушении таможенных правил.

Статья 301. Обстоятельства, при которых после возбуждения

уголовного дела по признакам контрабанды или иных преступлений,

производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных

органов Российской Федерации, должностные лица таможенных органов

Российской Федерации продолжают производство по делу о нарушении

таможенных правил

Если в процессе дознания по делу о контрабанде или иных

преступлениях, производство дознания по которым отнесено к

компетенции таможенных органов Российской Федерации, будут

выявлены признаки нарушения таможенных правил, совершенного

предприятием, учреждением или организацией, а также лицом,

занимающимся предпринимательской деятельностью без образования

юридического лица, производство по этим правонарушениям должно

быть продолжено должностным лицом таможенного органа Российской

Федерации независимо от расследования уголовного дела в отношении

физических лиц или должностных лиц.

Статья 302. Производство по делу о нарушении таможенных правил

и его рассмотрение по материалам, полученным от органов

предварительного следствия, других органов дознания, прокурора,

суда

В случае отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела

по признакам контрабанды и иных преступлений, производство

дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов

Российской Федерации, органами предварительного следствия, другими

органами дознания, прокурором или судом, но при наличии признаков

нарушения таможенных правил, производство по делу и его

рассмотрение по материалам, содержащим данные о таких признаках,

проводятся после получения этих материалов таможенным органом

Российской Федерации в общем порядке.

Статья 303. Недопустимость оглашения материалов по делу о

нарушении таможенных правил

Фактические данные по делу о нарушении таможенных правил,

содержащиеся в протоколе о нарушении таможенных правил, в

протоколе об административном задержании, в протоколах опроса

свидетелей и лица, привлекаемого к ответственности за нарушение

таможенных правил, в иных протоколах процессуальных действий, в

заключении эксперта, в актах ревизии, проверки, инвентаризации,

сведения о вещественных и письменных доказательствах, а также

сведения о вызове лиц в таможенные органы Российской Федерации в

связи с производством по делу о нарушении таможенных правил и его

рассмотрением и данные об этих лицах могут быть оглашены до

рассмотрения такого дела только с разрешения должностного лица

таможенного органа Российской Федерации, в производстве или на

рассмотрении которого находится это дело, либо начальника этого

или вышестоящего таможенного органа Российской Федерации или его

заместителей, а также начальника или заместителя начальника

структурного подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями

таможенных правил Государственного таможенного комитета Российской

Федерации.

Статья 304. Сообщение прокурору или органам предварительного

следствия о других преступлениях, помимо контрабанды и иных

преступлений, производство дознания по которым отнесено к

компетенции таможенных органов Российской Федерации

В случае обнаружения при проведении таможенного контроля,

производстве таможенного оформления или при проверке сообщений,

заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или

совершенном нарушении таможенных правил либо при ведении

производства по делу о нарушении таможенных правил или при его

рассмотрении признаков других преступлений, помимо контрабанды и

иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к

компетенции таможенных органов Российской Федерации, начальник

таможенного органа Российской Федерации или его заместитель

сообщает имеющиеся данные прокурору или органам предварительного

следствия.

Статья 305. Взаимодействие таможенных органов Российской

Федерации с таможенными службами иностранных государств при

ведении производства по делам о нарушениях таможенных правил и их

рассмотрении

Взаимодействие таможенных органов Российской Федерации с

таможенными службами и иными компетентными органами иностранных

государств и международными организациями по вопросам, связанным с

производством по делам о нарушениях таможенных правил и их

рассмотрением, осуществляется через Государственный таможенный

комитет Российской Федерации в порядке, предусмотренном

законодательством Российской Федерации и международными договорами

Российской Федерации, включая договоры, заключаемые

Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Глава 41. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ

О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И В ЕГО РАССМОТРЕНИИ,

ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 306. Участие в производстве по делу о нарушении

таможенных правил и в его рассмотрении лица, привлекаемого к

ответственности, его представителя и адвоката

В производстве по делу о нарушении таможенных правил

участвуют:

при привлечении к ответственности физического лица или

должностного лица - указанное лицо, а также законный представитель

физического лица в случаях, предусмотренных статьей 309 настоящего

Кодекса;

при привлечении к ответственности предприятия, учреждения или

организации - органы указанных лиц (руководители или их

заместители) либо с разрешения должностного лица таможенного

органа Российской Федерации, в производстве которого находится

дело о нарушении таможенных правил, другие работники указанных

лиц, если в их служебные обязанности входит полное урегулирование

всех вопросов, связанных с привлечением таких лиц к

ответственности за нарушение таможенных правил;

при привлечении к ответственности лица, занимающегося

предпринимательской деятельностью без образования юридического

лица, - указанное лицо.

В производстве по делу о нарушении таможенных правил в случае

административного задержания физического лица или должностного

лица на срок свыше трех часов может участвовать адвокат или

осуществляющий юридическую помощь представитель такого лица.

В рассмотрении дела о нарушении таможенных правил наряду с

лицами, указанными в части первой настоящей статьи, могут

участвовать адвокаты или осуществляющие юридическую помощь

представители таких лиц, а также иные их представители, допущенные

к участию в рассмотрении дела о нарушении таможенных правил

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23